浅谈海南快速城市化过程分析(2)
2017-08-12 04:48
导读：另外，更多的进城农民，聚集在环境恶劣的“城中村”中，缺乏基本的生活条件，流动人口引发了许多严重的社会及环境问题。对于投资商，高成本并且不
另外，更多的进城农民，聚集在环境恶劣的“城中村”中，缺乏基本的生活条件，流动人口引发了许多严重的社会及环境问题。对于投资商，高成本并且不稳定的交通、水电等设施成为发展的瓶颈，这一情况直到1994年后，才得以缓解。海南成立特区后，越来越多的国内外发展商意识到海南的高房地产投资回报率，在灵活与优惠的土地租赁政策鼓励下，海南的房地产公司由1987年的11家增加到1995年的5000家，占全国总数的10%。巨额的房地产投资，造成了高房地产空置率的“过度建设”问题，1999海南省共有空置建筑面积703万平方米，建筑类型包括商品住宅，高档别墅，写字楼，其中的60%分布在海口，19%在琼山，13%在三亚。除了空楼以外，海南的空置土地面积约为28万平方公顷，其中的一部分位于城市中心区，它们与各种空置楼房一起形成了海南特有的城市景观（羊城晚报，1999年12月21日），过度开发造成了巨大的经济和自然资源浪费。海南的房地产热产生于亚洲经济的兴起和地区间发展不平衡的大背景之下，城市得益于土地租赁收益，优惠的土地转让政策和弹性的国有企业与银行投资，成为造成城市建设问题的主要原因。 海南在短时间内完成了城市化初始阶段，并进入加速城市化时期，其变化过程的独特性与复杂性，提出了一个重要课题：在特定区域条件下，城市化应该保持什么样的速度与节奏才是适当与理性的；如何最大地发挥城市化推动城市现代化的进程，同时减少“过度城市化”或“不足城市化”(underurbanization)的负面作用，这是继续城市化研究的重要方向。1998年，朱钅容基总理在考察海南时，把热带农业与旅游业确定为海南发展的方向。海南正面临着如何摆脱过去过度发展的负面影响，寻求提高地方竞争力的新的战略对策。21世纪的城市竞争越来越依靠当地自然资源与条件，这正是海南的优势所在,在合理的城市化理论指导下，海南最终会在中国以至世界上有其显著的位置。参考文献邓卫.关于我国城市建设用地的发展历程与前景预测:资源短缺条件下的城市规划探索.中国城市规划学会主编.
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