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试论玉环行政区域划归温州地区的社会经济效能(2)

2017-08-12 05:43
　　东海油田南块面积为5.4万kmZ，据有关资料表明，大麦屿港是距该海域最近的港口，距离只有100km。目前中国石油总公司已与中标的7个国家17家公司进行谈判，已有日本两个公司与我国政府签订勘探开发协议。东海石油勘探期为7年，于1994年开始工作，将有53口探井，业务工作将超过2.5亿美元。为了加快东海石油开发，中国海洋石油总公司于1992年12月决定将勘探基地设在温州港，建立我国东部海域海上作业补给基地。由于温州龙湾万吨级泊位不能适应油田的大规模开发需求，大麦屿港就自然成为东部海域石油开发的替代基地和作业船只锚泊区。
　　长期以来，由于玉环行政区域人为切割离开甄江经济区域，使区域经济的发展受到制约，影响经济区域整体功能的发挥。玉环归温州后，将有如下好处。一是加快甄江口沿海深水岸线各种功能港口群的开发以及依托港口而生存的滨海工业的形成，大大提高该经济区域对资金、人才、物资的集聚能力，从而加速温州市区及沿岸港口城市群的发展。二是玉环县作为浙江省的重点渔业县，拥有雄厚的海洋渔业生产能力，将会加快东海东部的海洋渔业的发展。三是有利于乐清湾的综合开发和该湾海涂、水产、港口、潮汐能四大优势资源的发挥。四是使玉环大麦屿对台开发区与洞头对台自营口岸连为一体，有利对台湾贸易的开展和引进台资，促进外向型经济发展。五是有利海岸旅游环形圈即市区一雁荡一楠溪江一玉环(海岛森林公园、海滨浴场)一洞头一南鹿一市区的形成。
　　3温州的发展对我国黄金海岸带中段的经济起飞起决定性作用
　　纵观我国，南起福州，北至宁波这一上千公里长的海岸线是我国黄金海岸带中属经济欠发达或不发达地区，这里包括闽北、浙茜南、赣东北、皖南等地区。导致该岸段经济发展长期滞后，区域经济在全国国民经济所占的地位与其所处的黄金海岸带中段的优越地理位置，所拥有的丰富资源不相称的原因是，政府重视微观经济，忽视为宏观经济发展提供一个良好的环境，在黄金海岸带没有建成较大规模海港城市的缘故。温州市地处该海岸带中段，是该区域唯一通向海洋的门户。随着环太平洋时代的到来，温州市能否形成相当规模的海港城市，对该区域经济的发展起关键性作用。纵观全球，一个地区的经济起飞，无不与港口的开放联在一起。温州作为我国海岸带中部唯一的中等城市，历史曾给温州市以发展的机遇，但由于经济区域的人为切割和战略上的短期行为，导致顾江经济区域整体功能的破坏，玉环岛得天独厚的大麦屿深水良港不能为温州所用，相关资源得不到开发，虽然群众自发形成温州模式，农民在国内有限的市场里经商务工，也难以形成强大的外向型经济，走向国际市场。正因为这样，温州这座历史有名的港口城市缺乏强大的经济辐射能力，带不动浙西南这块约占3/5的浙江省域，对我国黄金海岸带中段的经济发展产生了滞后效应。 （科教范文网http://fw.NSEAC.com编辑发布）
　　4结语
　　区域经济是在社会劳动地域分工的基础上，随着经济发展而形成的具有各自特色和以密切的经济联系为基础的地域生产综合体。区域经济的形成是一个自然历史过程，存在着形成和发展的客观基础。人为地割裂区域内部各个组成部分，只能导致对社会生产力的破坏。因此，行政区域的设置确定应遵循区域经济地域性原则，服从于区域经济的发展，有利于社会生产力的解放。
　　综上所述，玉环与温州同属贩江水系，在地理、社会、经济、文化等诸方面有着天然的必然联系，玉环现属台州，是非经济的产物，其结果将导致该经济区域结构与功能的失调，制约浙西南经济的发展，进而影响着全国沿海经济对外开放之格局。玉环行政区域归属温州是区域经济发展的内在需求，于国、于民、于温州、台州、玉环的经济发展皆有大利，望有关决策人士依据国家关于加快沿海地区对外开放步伐，加速经济发展之精神，作出正确的战略抉择。