优化农村金融资源配置,推进陕西经济发展毕(2)
2017-08-14 02:18
导读：2.强化“三农”的制度约束和政策引导，建立有效的农村资金回流机制 针对陕西农村资金外流严重的现象，政府应强化对农村金融机构支持“三农”的制度
2.强化“三农”的制度约束和政策引导，建立有效的农村资金回流机制
针对陕西农村资金外流严重的现象，政府应强化对农村金融机构支持“三农”的制度约束和政策引导，建立资金回流农村的长效机制和农村信贷稳定增长机制，引导农村信贷资金回流支持新农村建设。第一，要为抑制农村信贷资金外流提供制度性保证，加大财政对农村金融的政策扶持力度，出台财政补贴，担保或税收优惠等措施，不断扩大财政扶持对农村金融的覆盖面，引导金融资源流向农业和农村，充分调动金融机构支持“三农”的积极性。第二，要在保证资金安全的情况下，县域内各金融机构将一定比例的新增存款投放当地，用于持农业和农村经济发展。第三，要合理利用经济手段和行政手段，通过财政杠杆引导金融资金回流农村，使农村资金流动纳入良性循环的轨道。第四，要建立邮政储蓄资金回流农村的市场化机制，重点解决邮政储蓄资金流失问题，积极寻求邮政储蓄新的业务定位。县域以下邮政储蓄机构应推动小额存单质押贷款业务，或将筹集的资金直接拆放给农村信用社或通过人民银行再贷款返还给农村信用社。第五，要重视农村社区传统信用资源的利用和整合，保护以地缘、血缘和人缘为主的独特的农村本地信用机制，使之融入整个农村金融体制系。第六，人民银行要充分发挥支农再贷款货币政策工具的导向性作用，加大对农村信用社的扶持力度，管好用活支农贷款，引导农村信用社增加支农资金投入，更好地支撑社会主义新农村建设。
3.消除农村金融资源配置障碍，打造良好的农村金融生态环境
改善金融生态环境建设应先从外部经济环境入手，发挥政府主导作用，政府职能要从管理型向服务型转变，把优化经济环境作为经济发展的首要目标，改善农村金融发展环境，形成资金向农村聚集的“洼地效应”，促进区域农村经济发展；金融部门应配合做好社会信用体系建设工作，引导金融资源的合理配置，提高金融资源的使用效率，营造金融与经济和谐发展的金融生态格局。
（转载自http://www.ＮＳＥＡＣ.com中国科教评价网）
4.加大对“三农”的信贷投入，加大对新农村建设的支持力度
根据陕西经济发展战略和产业发展导向，进一步提高信贷资金使用效率，调整信贷结构，合理配置信贷资源，加大对“三农”的信贷投入，努力发挥金融的杠杆作用以支持陕西经济在西部快速崛起，实现经济与金融的良性互动、和谐发展。在建设社会主义新农村的这程中，金融支持至关重要。人民银行应充分发挥窗口指导作用，引导金融机构加大对农业和农村经济发展的支持力度，灵活运用支农再贷款等货币政策工具，增强支农资金实力，科学配置金融资源，以此促建社会经济的和谐发展。 参考文献：
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