对我国社会保障制度几个问题的探讨毕业论(3)
2017-08-14 06:38
导读：其次，对于城镇企业职工来说，近年来，城镇职工基本养老保险改革、失业保险改革的从无到有以及医疗保险改革的进程的推进，使我国城镇职工的社会保
其次，对于城镇企业职工来说，近年来，城镇职工基本养老保险改革、失业保险改革的从无到有以及医疗保险改革的进程的推进，使我国城镇职工的社会保障制度获得了长足发展。就国家责任而言，仍然存在一些不到位的地方，例如社会保险的历史责任与现实责任界定不清，社会保障立法滞后，社会保障制度不健全以及管理的低效率等等。
最后，广大农村及农民的社会保障问题的缺失，很大程度上是由于国家责任的缺失所致。由于城乡二元社会的结构模式在社会保障制度设计方面，一以贯之地表现出了对城镇居民的倾斜：城镇居民以就业的单位做保障，事实上国家是单位保障的坚强后盾，城镇职工养老退休后可以享受社会养老金，而农民以土地为保障，广大农民年老或伤病以后，只能以传统的家庭保障和亲戚互助为生存保障模式，在这种既定制度背景和制度环境下，农民远离国家的社会保障庇护，国家对于农村的社会保障则应该是弥补责任“缺位”。
问题四：社会保障应该服从和服务于经济建设中的效率原则，还是应该有相对独立的价值理念？
