论设施管理及其在中国的未来发展(2)
2017-08-19 06:54
导读：二、 设施管理的范围和涉及的主要问题 国际设施管理协会（IFMA）提出设施管理的范围主要包括八个方面，它们是：策略性年度及长期规划，财务与预算管
二、 设施管理的范围和涉及的主要问题
国际设施管理协会（IFMA）提出设施管理的范围主要包括八个方面，它们是：策略性年度及长期规划，财务与预算管理，公司不动产管理，室内空间规划及空间管理，建筑及工程，新的建筑及修复，保养及运作，保安电信及行政服务。其主要应用于公用设施（包括医院、学校、体育场馆、博物馆、会展中心、机场、火车站、公园等）和工业设施（包括工厂、工业园区、科技园区、保税区、物流港等）。
Cotts（1999）提出设施管理所涉及的主要问题，包括以下14项：（1）所有权的费用。设施所有权的费用包括初始和正在发生的费用，在进行管理时，应该了解需要的费用，并通过制定合理的计划来提供所需的费用。（2）生命周期内的成本核算。一般来说，所有的经济分析都应该基于生命周期成本，如果只考虑资本费用和初始费用，往往会做出错误的决策。（3）服务的整合。优质的管理意味着不同服务的整合（例如：设计和运营）。（4）运营和维护的设计。即使运营者和维护者只是承包商，也应该积极参与到设计审查过程中。（5）责任的委托。FM的功能应该纳入预算规划，由设施经理对各项工作负责。（6）费用的效率。问题的关键是识别和比较这些费用，并且每隔一段时间就进行一次比较。（7）工作效率的提高。要经常通过特定的比较、用户的反馈以及平时的管理来判断工作效率是否提高。（8）生活质量。设施经理应该积极的提高和改善员工的生活质量。最低要求是为员工提供安全的工作场所，目标是创造能够提高个人和团体工作效率的工作环境。（9）各因素的整合。设施经理应该是能够将场所、过程和人员合理的整合到一起的专家。（10）储备和灵活性。由于工作常常是不断变化的，因而设施经理有必要进行恰当的设施储备，以便灵活应用。（11）作为资产的设施。设施应该被看作可以通过各种途径为公司带来收益的有价值的资产。（12）FM的商业职能。设施应该以商业的模式来运营，与公司的业务同时发展，同步规划。（13）FM是一个连续的过程。FM从开始计划到处理各项事务都是一个连续的过程，不是一系列零散项目的组合。（14）设施管理的服务。FM只提供一种产品：服务。FM的本质是强调控制和服从，同时也要具有灵活性和服务性。质量计划是基于客户对服务的理解来制定的，成功的质量计划依赖于各层次客户的长期联系和约束。
本文来自中国科教评价网 从设施管理的范围和涉及的主要问题中可以看出有效的设施管理不仅仅依赖于知
识体系，更有赖于这个领域中工作人员的专业水平和管理能力。
三、 设施管理与物业管理的比较
设施管理（Facilities Management，FM）与物业管理（Property Management，PM）之间有何区别，很多FM与PM方面的学者对此进行研究，其中具有代表性的观点，主要有以下三种：
（1）Robert Kevin Brown认为PM是对业主、发展商、土地所有者所拥有或租赁的土地、房屋、设备及其它委托事项所进行的盈利性经营与管理，而FM则不以盈利为目标去进行物业的管理，它针对机构内部的客户，提供支持经营计划的优质的、有效率的服务。
（2）Sandra Lambart认为FM与PM一样，也可进行盈利性的经营，但其并不完全等同于PM。FM有自己运作方式，特别是非物业设施的管理，就不应包括在PM之内。
（3）Alan Spedding认为FM是一种在企业发展战略指导下的PM，但它不同于传统的PM（即已建房屋的管理），FM是针对企事业机构的生产经营目标而提供的PM服务。在实践中，FM将贯穿到物业或设施的可行性研究，设计、建造、维修及运行管理的全过程之中。
前两种观点都是对设施管理与物业管理的狭义的理解，现在已经不符合实际情况了。目前，大多
数学者基本赞同Alan Spedding的观点。相对于物业管理，设施管理表达了一种新的发展的观念，即对于大型建筑物及建筑群的管理，要求采用一种全面的、综合的成本观念和效益观念，从而达到设施寿命周期经营费用与使用效率的最优结合。关注物业设施的全生命周期的运行，针对性提供策略性长期规划，这一规划在财务安排、空间管理、周期性工作组织、预见性风险规避等方面全过程系统实施。设施管理与物业管理相比较，更加具有战略层次的特点和动态发展的全局整合理念，在保证对物业保值增值的基础上，还可为企事业机构的社会利益、经济利益、生态利益作贡献。设施管理不再纠葛于物业管理的业委会、物业公约、基础范畴等固化模式，而是采用多元模式发展，围绕业权人的需求，以设施为原点，市场和时间为坐标去设计不同的管理模式发展，最终实现空间流程的最佳组织和物业设施价值曲线的合理化。对特殊功能物业，如医院、政府办公大楼、教育物业、机场、工厂等，使用设施管理使其更优化。它注重并坚持与高新科技应用的同步发展，在降低成本提升效率的同时，系统集成保证了管理与技术数据分析处理的准确，进一步促进科学决策。
