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世界钢铁产品反倾销诉讼特点和趋势

2017-08-23 01:24
导读:经济论文毕业论文,世界钢铁产品反倾销诉讼特点和趋势怎么写,格式要求,写法技巧,科教论文网展示的这篇论文是很好的参考: 20世纪90年代中期俄罗斯
20世纪90年代中期俄罗斯、乌克兰钢铁工业重新参加国际市场竞争,其出口数量和价格两方面对国际钢铁市场都产生了相当大的影响,一些钢材进口国家从1994年开始反倾销提诉,最初对两国钢材拒绝进口或者进行数量限制。随着亚洲金融危机爆发,国际钢材市场行情大幅下跌,多数钢材进口国家都以反倾销诉讼为武器加强对本国市场保护,一些国家甚至不惜歪曲正常的国际贸易流动,对世界钢铁贸易的健康发展形成了巨大威胁。特点和趋势1.世界钢铁产品反倾销诉讼的地区分布特点据统计,从1996年到2000年3月底,与钢铁产品有关的反倾销提诉,提起诉讼国23个,被控告国43个,涉及案件248件。主要特点如下:①在提出诉讼的国家中,美国对28个国家出口的17种钢铁产品提起了72起反倾销诉讼,居第一位。美国已经成为经常采取反倾销诉讼的国家。②欧盟、加拿大提起反倾销诉讼非常活跃。同期,欧盟对16个国家出口的7种钢铁产品展开20起反倾销调查;加拿大也不甘示弱,对26个国家出口的7个钢铁产品展开了33起反倾销调查。③由于受到美国贸易保护主义的影响,中南美洲一些新兴工业国也加入到限制进口的行列,合计对17个国家出口的钢铁产品进行了48起反倾销诉讼案。东南亚是目前世界上钢铁产品进口数量最多的地区,近年来采取反倾销诉讼案件急速上升。东南亚8个国家合计对18个国家出口的钢铁产品实施了51起反倾销调查。④在全部23个提诉国中,有19个国家对俄罗斯、乌克兰出口钢铁产品进行了反倾销调查。2.世界钢铁产品反倾销诉讼案呈加速上升趋势近年来,无论是被反倾销立案国家数量、立案数量都是呈现逐年加速上升趋势。从涉案钢铁产品品种来看,1996年以条钢和热轧钢板为中心,有5个品种;1997年以不锈钢钢材为主,波及面扩大到8个品种;1998年以钢板和不锈钢材为中心,增加到10个品种;1999年再次以条钢和钢管为中心,达到13个品种,创下新纪录。从俄罗斯、乌克兰涉及反倾销案总量来看,1996年和1997年分别达到6件、4件,1998年和1999年上升到12件和16件,呈超高速增长趋势。3.世界各国反倾销案件的主要对象是俄罗斯、乌克兰出口的未涂覆钢板1996年以来,世界反倾销立案的钢铁产品主要品种:①未涂覆钢板居涉案数首位。其中:热轧薄板,涉及提诉国14个、反倾销案件40件,是名符其实最多的品种;其次是厚板,涉及提诉国5个,反倾销案件36件;第三是冷轧钢板,涉及提诉国8个、反倾销案件28件。其中大部分案例集中在1998年以后。值得注意的是,俄罗斯、乌克兰出口的未涂覆钢板占有相当大的比重。最近4年间,世界各国展开钢铁产品反倾销调查244件,涉及未涂覆钢板104件,其中俄罗斯、乌克兰出口的未涂覆钢板涉案45件,加上哈萨克斯坦出口的未涂覆钢板涉案7件,原苏联地区合计占总数的50%。②H型钢、无缝钢管、不锈钢材列涉案第二方阵。钢管,涉及提诉国8个、反倾销案件25件,其中:无缝钢管涉案19件,焊管涉案6件。从发生时间来看,1998年秋季国际市场原油价格降低到谷底,针对钢管的反倾销案件主要发生在此之后。③条钢和结构型钢列第三方阵。条钢涉及反倾销案件高峰比较分散,主要在1997年和1999年发生。结构型钢涉案主要集中在1996年以后到1999年。不锈钢材,涉及提诉国6个,反倾销立案58件。其中:不锈钢条钢,涉及提诉国3个、反倾销立案26件,主要集中在1997年~1998年间;不锈钢钢板,涉及提诉国3个、反倾销立案26件,集中在1998年;不锈钢钢管,涉及提诉国3个、反倾销立案6件,集中在1998~1999年。案件增加原因1.亚洲金融危机恶化和俄罗斯、乌克兰等国家扩大出口是重要原因近年来,世界各国针对钢铁产品的反倾销诉讼案确实有加速上升趋势,而非钢铁产品反倾销案逐渐减少。尽管亚洲金融危机对世界各种产业都产生了负面影响,但是对钢铁工业的影响最大。突出的问题是原苏联分裂出来的国家重新加入国际市场竞争。俄罗斯和乌克兰为了偿还对外债务,必须每年取得相当规模的外汇收入,维持国家财政收支平衡,于是钢铁产品出口就担负了重要作用,两国钢铁产品出口量占总产量的60%~80%,大部分产品销往海外市场。俄罗斯、乌克兰低价大量出口钢材,直接冲击了国际市场,行情下跌。2.1998年国际钢材市场行情下跌1998年~1999年国际钢铁产品贸易,尽管保持了交易活跃,但从整体来看,世界钢材需求停滞不前,消费不旺。这是世界各国钢铁产品反倾销案急剧增加的直接原因。其次,国际钢材市场行情急剧低迷,钢材进口国出于保护本国钢铁工业目的,也需要限制低价钢材进口,防止冲击国内市场。事实上,从1997年秋季爆发亚洲金融危机以来,国际市场废钢价格和原油价格开始急剧下降;在外汇市场上美元连续升值,表现出强势,1998年8月俄罗斯卢布大幅度贬值,国际市场钢材价格连续下跌。在这种背景下,国际市场钢铁产品价格低落不可避免。国际钢材市场代表性指标——欧洲大陆实际出口价格从1998年初开始下落。3.美国是世界最大的反倾销提诉国 国际钢材市场与美国钢材市场具有紧密联系。近10年来,随着美国以电炉炼钢——薄板坯连铸连轧工艺为主要特点的短流程生产企业迅速扩张,传统长流程钢铁联合企业受到猛烈冲击,美国热轧板卷市场行情长期低迷。在1998~1999年,国际钢材市场行情下跌,对当时美国市场造成了降价压力。1998年年初,美国国内钢铁产品需求旺盛,不断上升。美国钢铁业界却阻止外国钢材进入美国市场。其一,美国国内钢材供不应求,只好选择用户接受订单,这种情况相当普遍,引发了美国用户钢材供给不稳定的情绪。其二,在国际市场行情走低背景下,美国钢材价格上涨,这是在同期美元汇率上升背景下实现的,因此美国用户普遍认为进口钢材价格便宜,于是加拿大和墨西哥就发挥了很大作用。美国用户希望向亚洲等其他供应商大幅度开放国门。当时,国际钢材市场由于有新成员加入,引起了剧烈的竞争。对此,美国钢铁业界仍然反对放开进口钢材限制,要求政府提供保护,防备市场被侵占。结果,美国钢铁工业为了改善自身的素质,提高竞争能力,采取了防守姿态。如今,美国强化了反倾销调查机制,成为世界上最大的反倾销提诉国。WTO与反倾销1.美国的主张和世界贸易组织现行反倾销协议WTO的《反倾销协议》包含了不少根据美国提出的、对提诉国有利的内容,对国际钢铁贸易产生了重大影响。从出口国方面来看,“与价格、金额相关的利润率”、“价格平均化”、“原价折扣销售的认定准则”、“裁决条款”等有一定的改善。但是,原价折扣销售,与经济周期紧密相关,需要根据情况调整认定标准;损害累计评价也应该设置明确的限制。这些最重要的改善提案,因美国加以阻挠,没有得到解决。 2.新的进口壁垒及其反倾销措施世界贸易组织现行《反倾销协议》已经较多地接受了美国贸易保护主义势力的要求。例如,作为市场心理来说,如果接受受理反倾销诉讼,开始调查,那么抑制进口效要就发挥作用,进口钢材与用户完全分离,国内钢铁企业就趁机夺取了商业权力,可能重新占领市场。对于出口商来说,调查必须需要支付大笔经费、占用大量的人力资源。因此,降低符合反倾销诉讼的资格条件,必然导致滥用反倾销提诉手段。1996年~1998年,美国出口钢铁产品被提起反倾销诉讼48起,是世界上涉案数量最多的国家之一。大量美国企业受到反倾销诉讼,这是美国政府必然面对的苦果。在世界贸易组织成员135个国家中,已经制订反倾销法的国家有53个,除去没有钢铁工业的国家10个,还有43个。其中,基于现行协议实施钢铁产品反倾销措施的国家有21个。美国遭否决1.美国限制进口钢材引起世界各国坚决反对1990-1999年世界钢材消费量和出口量 单位:万吨总量 1995年 1996年 1997年 1998年 1999年世界钢材消费 65300 65900 69800 69300 69900世界钢材出口 24800 24600 26600 26300 26300
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世界主要钢材进口地区统计 单位:万吨地区 1996年 1997年 1998年 1999年东南亚 7600 7370 5340 6730西欧 1830 2220 2960 2570北美洲 3110 3490 4700 3980
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