新背景下港城关系研究(2)
2017-08-23 03:15
导读：（4）国际化处于加速发展之中，但面临国际风险的考验。2008年中国、浙江省以及宁波市外贸进出口依存度分别达到59.17%、68.25%和118.85%，与2000年相比，中
（4）国际化处于加速发展之中，但面临国际风险的考验。2008年中国、浙江省以及宁波市外贸进出口依存度分别达到59.17%、68.25%和118.85%，与2000年相比，中国、浙江省以及宁波市外贸进出口依存度分别提高了15.05、30.04和66.46个百分比。但受国际金融危机的影响，外贸进出口增速趋缓，见表3。
表3 2000—2008年我国、浙江省和宁波市外贸增长对比表
（资料来源：2008年全国、浙江省以及宁波市国民经济与社会发展统计公报）
2、工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展对港城关系的影响
（1）进一步拓宽了港口的内涵。港口是港口城市发展的强大动力。所谓“建港兴城，以港兴城，港为城用，港以城兴，港城相长，衰荣共济”，已经成为世界范围内港口城市发展演变的重要规律，而工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，拓宽了港口的内涵，为港口与城市互动发展增强动力。海港建设深水化、海港设施现代化、海港管理信息化、海港布局一体化和海港经营多元化等，为提升港口城市区域竞争力和国际竞争力，拓展港口城市发展空间，提高城市品质注入新的活力和动力。而现代空港的快速发展，为发展临空产业，拓展城市发展空间注入新的活力。信息港的建立与推广，突破了原有资源、空间布局等自然条件局限，大大拓展了港口内涵。
（2）进一步拓展了港口与城市互动范围。在工业化、城镇化、市场化的初期，港城互动主要局限于中心城区，空间范围十分有限，产业链也十分有限，主要是轻纺产业、日用品工业。以宁波为例，长期处在河口港上游阶段，港口与城区关系密切，主要发展机械、化工、轻纺、日用品等产业，工业规模十分有限，1978年全部工业产值仅为15.79亿元，其中工业增加值只有8.62亿元。进入新世纪新阶段，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，拓展了港口与城市互动范围，空间范围扩大，产业链延长，重化工业已经有相当比重。2008年全部工业总产值达10937.1亿元，其中工业增加值达到1990.5亿元，总量居前四位分别为石油加工、炼焦及核燃料加工业，电气机械及器材制造业，通信设备、计算机及其他电子设备制造业，通用设备制造业等。这一产业结构与1978年以前相比已经发生显著的变化，产业竞争力较以前相比有了很大的提高。随着临港服务业的大力发展，宁波产业结构将进一步发生变化。
（科教论文网 lw.NsEac.com编辑整理） （3）丰富了港城互动的形式。在工业化、城镇化、市场化的初期，港城关系的形式主要表现为港口与区域的关系、港口与产业的关系、港口与城市的关系。而工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，充实了港城关系的内涵，形成港口与区域、港口与产业、港口与城市、港口与环境等几个方面交叉立体互动的格局。在港口与区域关系上，强调港口必须为区域发展服务；在港口与产业关系上，强调依托港口实现产业的高度化与国际化，通过大力发展现代物流业，为产业发展服务；在港口与城市关系上，强调港口必须为提升城市品质、提升城市区域竞争力和国际竞争力服务；在港口与环境关系上，强调保护生态环境，促进港口与自然协调发展。世界各国港口城市发展表明，只有这样，才能提高港口的可持续发展能力。 （4）决定着港城关系的发展趋势。在工业化、城镇化、市场化推进过程中，发达国家港城关系经历从临港工业推动的港口、城市一体发展，到工业经济转型期的港口与城市空间的分离及职能的分离，再到上世纪90年代滨水区的再开发，见图1。
图1 西方国家“港-城”关系演变阶段
而工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化整体推进，使后发的中国港口城市有可能避免走西方国家的老路，转而采用新加坡模式，通过创新与网络化，走港城深层次、多渠道融合的道路。详见图2。
图2 新加坡“港-城”关系的演进阶段
