合力促进区域协调发展(2)
2017-08-24 01:01
导读:由此可见,我党对当前区域发展的现状有着极为清醒的认识,既看到了五年来在促进区域协调发展方面取得的明显进展,又看到当前的区域发展还远不能适
由此可见,我党对当前区域发展的现状有着极为清醒的认识,既看到了五年来在促进区域协调发展方面取得的明显进展,又看到当前的区域发展还远不能适应新世纪新阶段我国全面建设小康社会的要求。我党对区域发展现状的准确把握与定位,给进一步制定促进区域协调发展的政策提供了科学合理的战略基点。
三、对推进区域协调发展的战略举措作出新部署
十七大从实现经济又好又快发展的高度特别强调了新世纪新阶段促进区域协调发展的五大战略举措。
1、缩小区域发展差距,必须注重实现基本公共服务均等化,引导生产要素跨区域合理流动
十七大报告指出,应当在科学把握市场经济条件下的区域发展规律和国内外经验的基础上,坚持在市场经济框架内缩小区域发展差距,并尤其注重以下两方面。一是“注重实现基本公共服务均等化”,要立足于现阶段生产力发展水平,把政府对区域发展差距的干预集中于提供基本公共服务。缩小地区差距的导向主要不是缩小地区间经济总量的差距,而是缩小地区间人民享有的公共服务和生活水平的差距。即要使不同地区的群众都能享受到同等的义务教育、公共卫生及公共安全,最终使不同地区的人民能够逐渐具有同等的生活水平。二是“引导生产要素跨区域合理流动”,就是要通过发挥市场在区域资源配置中的基础作用来促进各地要素价格和收入的均等化。