振兴黑龙江省老工业基地的科学发展观分析(2)
2017-08-24 05:09
导读：3．坚持以人为本，实现振兴，需要反对和纠正两种倾向：一是重物轻人，忽视人的全面发展；二是“以官为本”，不相信群众、不依靠群众、不尊重群众
3．坚持以人为本，实现振兴，需要反对和纠正两种倾向：一是重物轻人，忽视人的全面发展；二是“以官为本”，不相信群众、不依靠群众、不尊重群众的首创精神。各级领导干部必须率先垂范，教育、引导和组织广大人民群众投入振兴老工业基地的伟大事业，尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，不断完善社会主义市场经济体制，形成科学合理的激励约束机制和收入分配机制，保证优胜劣汰的公平竞争，形成团结、协作、奋进的社会风尚，充分调动一切积极因素，大力营造良好的投资、创业和发展环境，放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相进发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流。
二、坚持以全面发展推动振兴
实现经济社会和人的全面发展是科学发展观的主要内容。传统发展观简单地把经济增长等同于发展，忽视经济效益和社会效益的全面提高；片面看待CDP增长，忽视资源、生态、环境等方面的发展指标；片面追求经济的发展，忽视政治、文化和社会的全面进步；片面注重经济发展，忽视人的素质的提高。只有坚持科学发展观，克服这些片面性，才能实现黑龙江省老工业基地的全面振兴。振兴老工业基地是一个
系统工程，既要突出重点，又要把握全局，整体推进。
1．全面发展，实现黑龙江省老工业基地振兴，需要紧紧抓住经济结构调整这条主线。黑龙江省老工业基地经济结构不合理是一个突出矛盾，包括所有制结构不合理、三次产业结构不合理和工业产业内部结构不合理等。振兴黑龙江省老工业基地，需要从三个方面推进结构调整。一是坚持“有所为、有所不为”的方针，调整国有经济布局和结构，促使国有资本相对集中于关键领域和主导产业，增强控制力，实现多种所有制经济的共同发展；二是按产业转移升级的客观规律，稳定发展第一产业，调整提升第二产业，加快发展第三产业特别是银行、证券、保险等金融服务业以及信息服务、中介服务等现代服务业；三是大力推进科技创新，优先发展以电子信息产业为主的高新技术产业，用高新技术改造和提高传统产业，以信息化带动工业化，以工业化促进信息化。
（转载自http://zw.nseac.coM科教作文网）
2．全面发展，实现老工业基地振兴，根本的是深化改革、扩大开放，全面推进体制和机制创新。黑龙江省老工业基地受计划经济体制的影响既广又深，市场化程度较低。实现老工业基地的全面振兴，必须沿着市场化的方向深化改革，彻底冲破一切影响发展的体制束缚，不断完善社会主义市场经济体制。这包括以完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度；建立健全归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度；打破行政壁垒、地区分割，建立和完善统一、开放、竞争、有序的市场体系；建立和完善宏观调控体系、
行政管理体制和保证平等竞争、优胜劣汰的法律制度；完善多种渠道扩大就业机
制、效率优先、兼顾公平的收入分配制度和社会保障制度；完善国内外贸易一体化的体制，充分运用加入世贸组织后的新平台。要进一步转变政府职能，深化行政审批制度改革，把政府经济管理职能转到为市场主体提供服务和创造良好发展环境上来。
三、坚持以协调发展加快振兴
振兴黑龙江省老工业基地要扭住协调各种利益关系不
放松。黑龙江省老工业基地具有重要的战略地位。黑龙江省是中国动力之乡，也是新中国工业的摇篮，为我国建成独立完整的工业体系和国民经济体系，为国家的开放和现代化建设作出过历史性的重大贡献。但是，目前老工业、老企业和困难企业比较多，下岗失业人员和城镇贫困人口数量大，就业和再就业比较困难，社会保障欠账多，社会矛盾突出；黑龙江省的个体、私营、乡镇企业，较东部发达的省份起步晚，发展缓慢，规模小，等等。在调整和改革过程中，如果处理不好各种利益关系，协调和沟通不及时、不到位，势必会影响地区的稳定和发展。振兴黑龙江省老工业基地的过程，是社会主义经济、政治、文化全面发展的过程。促进经济与社会协调发展，必须把扩大就业放在经济社会发展更加突出的位置，完善社会保障制度。建立健全城镇社会保障体系，为广大参保职工和离退休人员提供适当水平的基本生活保障，是加快振兴黑龙江省老工业基地的重要保障；坚持效率优先、兼顾公平，推进收入分配制度改革，完善按劳分配为主、多种分配方式并存的分配制度，重视解决部分社会成员收入差距过分扩大问题；坚持和完善社会主义民主制度，加强社会主义法制建设，在建设社会主义物质文明的同时，建设社会主义政治文明和精神文明，深化科技教育文化卫生体制改革，加快发展科技教育文化卫生事业，推动各项社会事业全面进步。
