我国居民收入差距问题浅析(2)
2017-08-26 01:37
导读:5.不同所有制企业之间的差距。“三资”企业职工人均收人达到党政机关、科研单位职工人均收人的去一3倍乃至更多,其中企业经理人员工资已达到普通员
5.不同所有制企业之间的差距。“三资”企业职工人均收人达到党政机关、科研单位职工人均收人的去一3倍乃至更多,其中企业经理人员工资已达到普通员工的10倍以上。私营企业主与雇工的收人差距更为悬殊,达到几十倍甚至上百倍。1990一1996年,国有、集体和其他所有制企业,职工平均工资之比由1.36:1:1.78扩大为1.46:1:1.92。1996年在股份制和“三资”企业工作的职工平均工资为8261元,分别比国有企业和集体企业高31.5%和92%。
总之,我国自改革开放以来,按国家统计局有关专家测算,城镇居民个人收人的基尼系数(它是社会成员的总体收人分配状况与绝对平均分配状况的相对差距。此系数介于0与l之间,数值越大,表明社会成员之间的相对收人差距越大,反之越小。国际上通常认为,系数在0.2以下为绝对平均,0.2-0.3之间为比较平均,0.3一0.4之间为比较合理,0.4-0.5之间为差距较大,0.5以上为差距悬殊),1978一1993年,从0.185(绝对平均范围)提高到0.242(比较平均范围);农民个人收人的基尼系数,1978一1993年,从0.21(比较平均范围)提高到0.33(基本合理范围)。若按世界银行测算,我国城镇居民个人收人的基尼系数,1978年为0.16,1988年为0.382,1994年为0.4343(
中国人民大学社会调查中心1994年做的抽样人户调查,认为我国城乡居民合计的家庭人均基尼系数也是0.4343),已进人差距较大的范围了。
二、收入差距扩大的原因
美国经济学家西蒙·库兹涅茨用“倒U形假设”来解释发展中国家在经济起飞过程中收人差距扩大的状况。这种观点认为,市场经济国家在经济发展和居民收人增长的初期,收入差距会从绝对平均发展到差距悬殊阶段(基尼系数超过0.5),此后,随着经济实力的增长和国家对收人采取调控措施,居民收人差距又会回落到合理范围(基尼系数在0.4以下)。按照这一观点,我国正处于市场经济起步阶段,社会成员之间存在一定程度的差距或有某些扩大,可以说是合乎常情的。在我国引起居民收人差距扩大的原因主要有以下几条。
(科教作文网 zw.nseac.com整理) 1.城乡人均收入差距扩大的原因。①农业投人少。从1979年到1992年,国家基建投资增加了4.8倍,而农业基建投资仅增加1.1倍。由于农业投人少,生产条件得不到改善,生产无法持续稳定发展,直接影响农民收人的增长。②工业对农业的占有。199()年至1992年,通过“剪刀差”形式的由农业转人工业的资金分别为969亿元、1350亿元、1647亿元。从1988年至1993年,由于农村工业品的价格指数远远高于农副产品收购价格指数,农村居民在此期间的价格变动中,由净得收入变为净失收人,净损失约为1000亿元,这种状况在相当程度上制约了农村居民收人的稳定增长。③国务院制定一系列有关加强农业、保护农业的政策,落实不到位。④农业劳动生产率增长缓慢。据测算,农业劳动生产率年均增长幅度,1卯8年至1984年为5.8%,1989年后降为1.5%以下。⑤农业生产成本大幅度上升,生产费用支出大幅上涨,农业比较利益下降。
2.就我国社会主义市场经济发展现实而言,按劳分配的具体实现形式进一步扩大了个人收入分配的差距。因为,国有企业作为市场主体,企业经济效益的高低,不仅仅取决于企业职工劳动的质和量,而且也取决于企业经营状况、企业资金占有和利用状况等因素。这样,不同的劳动者尽管付出了相同的劳动,但是由于他们各自所在企业的经营状况、资金占有和利用状况上的差别,他们个人分配上的差距可能是很大的。
3.价格结构、垄断经营和对生产要素占有的初始不平等加剧了行业间、企业间的职工收入差距。80年代以来,我国进行了多次价格改革,但价格结构不合理的现象仍然存在。由比价关系不合理所决定的行业间、企业间经济效益差异,进而产生行业间、企业间职工收人的巨大差异。邮电、银行、保险等行业的垄断经营,使这些行业职工收入长期处于较高水平。
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4.地区间经济发展不平衡和先富与后富的经济倾料政策,使得地区间、个人间收入差距不断扩大。我国地区之间因经济、科技、人才、自然资源、地理环境等基础条件不同,地区间经济发展水平差异较大,再加上国家先后出台了一系列地区性优惠政策,对东南沿海地区实行政策倾斜,致使东部地区的经济发展远高于中西部地区,进而使得地区间、个人间收入差距不断扩大。