利用外资促进上海服务贸易发展的思考
2017-11-01 03:07
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[摘 要]利用外资促进上海服务贸易的发展，提升国际服务贸易竞争能
[摘 要]利用外资促进上海服务贸易的发展，提升国际服务贸易竞争能力，是我国经济发展的需要。本文概述了上海服务贸易的现状及竞争力所在，对如何利用外资，扩大对外开放，不断扩大利用外资规模；利用外资技术外溢效应提升信息产业能级，吸引外资提高上海资源集聚和研发能力；利用外资加强服务贸易人力培养，抓住契机，吸引外资大力发展上海服务贸易，为促进上海服务贸易的发展进行了思考和探索，同时，提出了设想。
[关键词]外资；服务贸易；服务业；企业
2008年6月24日，中共中央
政治局委员、上海市委书记俞正声在上海市委举行的常委会上指出，面对新的国际国内经济形势，转变经济发展方式迫在眉睫，现代服务业发展的快慢和方式决定着上海的未来。上海要率先转变经济发展方式，加快发展现代服务业和先进制造业，着力提高发展的质量和效益。7月5日，商务部部长陈德铭和上海市市长韩正，在上海签署了《商务部和上海市人民政府关于共同推进上海市服务贸易发展的合作协议)，韩正在签约仪式上也表示，大力发展现代服务业，构筑以服务经济为主的产业结构，是上海“十一五”规划制定的奋斗目标，这是发展服务贸易的基础。今后一个时期，上海将抓住全球服务业加快转移的历史机遇，构建由服务贸易重点行业、重点企业、重点区域等共同组成的“点线面”相结合的上海服务贸易发展立体格局。
一、服务贸易概述
WTO的前身——关税与贸易总协定主持下的乌拉圭回合谈判在1994年4月签订了《服务贸易总协定》(GATS)，该协定的第1部分第1条第2款将服务贸易定义为通过以下四种方式提供的服务：
(1)跨境交付：术语中又称：“第一种方式”，即自一缔约方境内向任何其他缔约方境内提供服务，服务提供者与消费者不需要过境流动，一般是指基于现代化通讯技术的服务，如信息咨询服务、卫星影视服务、网络服务等。
（转载自http://zw.nseac.coM科教作文网） (2)境外消费：术语中又称“第二种方式”，即在一缔约方境内向任何其他缔约方消费者提供服务，一般是通过服务的消费者的过境移动实现，如旅游、境外求医、留学等。
(3)商业存在：术语中又称“第三种方式”，即一缔约方境内设立机构并向缔约的另一方提供服务，取得收入，从而形成贸易，如在境外设立金融机构、技术咨询中心、会计事务所、研发中心、维修服务站等。此类贸易方式一般要涉及市场准人和直接投资问题。
(4)自然人流动：术语中又称“第四种方式”，即一缔约方的自然人在其他任何缔约方境内提供服务。主要是指服务的提供者的过境移动，在消费者境内提供服务而形成贸易，如某国教授、高级技术人员或医生到另一国从事以身份提供的服务等。这里所规范的“服务”指除行使政府职权时提供的服务之外的包括任何部门的任何服务。
世界贸易组织统计与信息系统局(SISD)按照一般国家标准(GNS)的服务部门分类法，将全世界的服务部门分为12个大类142个服务项目。
通常认为服务业与服务贸易构成服务经济的全部，当今，在对一个国家进行国际竞争力评价时，服务经济的发展阶段与发展水平被看作是一个极其重要的指标。服务贸易是一国服务经济的对外开放，也是其服务业在国际范围内的延伸。一国的服务业虽然并不全部参与国际贸易，但它却是该国进行国际服务贸易的基础。要参与国际服务的国际竞争并在世界舞台上占有一席之地，从根本上讲，就要靠服务业的发展，服务业作为服务贸易的产业支持，其水平决定服务贸易的能力。以上海为例，服务业对国民经济和社会发展的推动作用日益显现，社会资源投向服务业的比重越来越高，这将为上海加快发展国际服务贸易打下了更加扎实的基础。
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二、上海服务贸易现状及竞争力分析
1 上海服务贸易现状
随着发达国家制造业产业转移进入成熟期，服务业产业转移正成为全球资本流动的主要趋势。近年来全球服务业外商直接投资占比达2/3，未来几年将维持这一比重。据WTO秘书处测算，通过商业存在(即外国投资)进行的服务贸易占全球服务贸易总量的56％左右。越来越多的跨国公司正逐步把部分服务通过项目外包、直接投资等方式向发展中国家转移。
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