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两岸ＩＴ产业合作的利基取向变化及模式选择研

2017-11-26 04:57 　　

　　[摘要]目前，台湾的IT产业正处于结构升级阶段，而大陆的IT产业进入到了快速成长期。随着两岸经济实力相对变化以及大陆投资环境的不断改善，两岸Ⅱ产业合作在研发环节、生产环节以及销售环节的利基取向都发生了变化，并且，这种变化为两岸IT产业更深层次的整合带来了契机。从IT产业发展现状来看，台湾IT产业仍具有技术和资本的优势，而大陆则具有资源、市场方面的优势；就未来两岸IT产业的合作模式来看，应转变现有的分工发展模式，从ODM模式入手，不断完善产业链的融合，从而最终达到资源整合的发展模式。
　　[关键词]两岸合作；IT产业；合作模式
　　
　　一、引言
　　
　　两岸的电子信息产业合作始于20世纪80年代。进入90年代后，台湾电子信息产业对大陆的投资明显加快，以IT产业为主导的高新技术产业以及汽车、石化等配套性强的企业在大陆兴办的数量急剧增加。据台湾“经济部投审会”统计，2000年台湾信息硬件产业的岛外产值已首次超过岛内，其中38.54％的产值为大陆台资企业所提供。
　　从两岸IT产业合作的特点来看，在过去的20年中，两岸IT产业合作呈现自发性、单向性的基本特征。大多数大陆的企业并不具有能够在台湾激烈竞争下得以生存的核心竞争力，而台湾岛内本身的产业布局以及过高的生产成本也并不适合大陆企业赴台投资，且导致台资企业以资源为导向的对外投资，因此，IT产业的合作是以台湾对大陆FDI为主要手段的。
　　

  
　　然而，随着大陆IT产业聚集的发展，两岸IT产业的合作基础发生了变化。一方面，面对不断崛起的大陆市场，台湾IT厂商无法单纯地将大陆视为廉价劳动力的提供方，而更多地考虑产品的近地行销；另一方面，大陆在不断接收台资FDI的过程中通过溢出效应与学习效应，也具备了一定的研发能力，且大陆方面研发基础极好。两岸IT产业合作基础的逐渐变迁，必将导致新的合作模式产生。就此意义上讲，本文所作的研究是具有一定的实践意义的。

　　二、两岸IT产业合作的利基取向变化
　　
　　1　两岸IT产业研发环节的利基取向变化。最早的两岸IT产业分工是以垂直分工模式为合作利基的。经过多年的发展，台湾岛内本身形成了高度精细的垂直分工模式，并且，这种模式在台湾与大陆的广泛交流中被完全复制进了大陆的生产模式中。由于大陆有着比台湾相对丰富的劳动力资源禀赋，因此在整个产业中，劳动力密集型的细化产业最先进入大陆，而这一部分产业通常处于产业链的最下端。台商在大陆通过对外直接投资设立子公司和分支机构，专业性的大批量的生产各种零部件和元器件，随后与留在台湾本土的产业链融合，形成了扩散的网络型产业链，而大陆与台湾也在这个过程中形成了垂直化分工的产业形态(见表1)。
　　然而，随着大陆经济的发展，两岸IT产业的分工呈现出利基点的前移，大陆的分工基础从传统的劳动力成本低廉升级至研发成本优势，而台湾的利基则由研发中心提升至“开发测试平台”(test bed)。两岸研发优势的变迁，从台资企业方面来讲，虽然在对外移植的过程中有意识地保留了岛内的研发部分，在大陆的研发只属于低级部分。然而，随着岛内产业生产的依赖程度逐渐增强，越来越多的台商认识到台湾在技术研究的基础远不及大陆，尤其是人力资源优势方面。因此，一些台湾企业与大陆高科技研究单位和科技企业合作，如台湾华邦电子和中国科学院的凯思集团合作等。而从大陆来看，大陆的科研体系传统上重基础研究，轻往往采取“母鸡带小鸡”式的进入方式，即由一家实力雄厚的大企业携一定量上下游配套的中小企业一起进行对外投资，从而使产业链完全移入大陆。以台湾计算机零部件制造为例。从芯片开始一直到计算机的配件包括机箱、鼠标、键盘，台商将整个计算机零部件的生产环节完全移入了大陆的长三角以及珠三角地区，整个计算机产品的生产完全由台资厂商完成，与大陆本土企业的融合性不高，两岸IT产业生产的利基完全建立在资源的利用与被利用基础之上。

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