1 粮食安全预警的基本理论 1．1 粮食安全预警的(2)
2013-08-01 01:07
导读：2．5 粮食安全综合指数粮食安全综合指数是上述各指标得分值(各指标对应的警级数值)的加权平均值。其中，粮食供求平衡指数、粮食生产波动指数、粮食
2．5 粮食安全综合指数粮食安全综合指数是上述各指标得分值(各指标对应的警级数值)的加权平均值。其中，粮食供求平衡指数、粮食生产波动指数、粮食需求波动指数、粮食价格稳定性指标得权重分别为：0．3、0．2、0．2、0．1。粮食安全综合指数是各项粮食安全指标的综合得分值，综合反映了一个国家或地区的粮食安全总体水平，反映了实现粮食持续安全的综合能力。依据粮食安全综合指数可对粮食安全总体水平发出信号灯警示。
3 新疆粮食供需情况分析
3．1 新疆粮食生产状况分析粮食综合生产能力的大小直接决定着区域粮食安全问题。粮食综合生产能力的大小主要取决于粮食播种面积的大小和单产水平的高低，表现为粮食产量的丰寡。近期，随着节水灌溉技术的逐步推广与应用，新疆农作物播种面积得到进一步增长，2012年已达到4 536．87千公顷(见表2)，比2000年增加了1 148。11千公顷，约增长了33。9％；随着粮食复种技术的推广与应用，以及机械化水平和化肥使用效率的逐步提高，新疆粮食单产水平也出现了稳步地提升，2007年已高达到6 287千克／公顷，比2000年增加了694千克／公顷，约增长了12．4 ，2012年由于受自然灾害影响和农业结构调整，单产水平有所下降，为5 509千克／公顷。但是，受粮食价格因素影响，如2004年以前新疆粮食销售价格出现了持续下降，2005年以后虽然有所回升，扣除通货膨胀，粮食实际销售价格基本仍在下滑或保持稳定，因此，虽然农作物播种面积和粮食单产水平都出现了快速增长，但粮食作物播种面积并没有出现明显、稳定的增长，而是表现为增长波动非常剧烈，有4年出现了负增长。
3．2 新疆粮食需求状况分析一般来说，粮食需求量可分为口粮需求、饲料粮需求、工业用粮和种子用粮四大部分，其中口粮需求量和饲料粮需求量占的比例较大。。根据收集的相关数据及比较通用的测算方法，测算出近期兵团相关粮食需求。通过表3可见，2012年新疆粮食总需求已达1 095．68万吨，比2000年增加了304．83万吨，增长了38．5 。其中，口粮需求为366．62万吨，随着人们生活水平提高，口粮需求呈下降趋势，比2000年减少8．23万吨，减少了2．20 ；饲料用粮需求为554万吨，随着新疆自治区农业结构调整战略的实施，饲料用粮需求呈快速增长趋势，比2000年增加292万吨，增长了114．5 ；种子用粮需求为27万吨，随着自治区育种技术、精准农业技术等的推广应用，种子用粮
（科教作文网http://zw.ΝsΕAc.com发布） 4 新疆“粮食安全”警情预报
4．1 预警指数编制前面的分析已经给出了新疆粮食安全相关指标值：粮食供给总量、粮食需求总量、粮食价格等。在此基础上，通过上述新疆粮食安全预警指标体系中给出的粮食安全指数的编制方法可编制出新疆粮食安全的相关预警指数。新疆粮食安全相关指数波动曲线。
1)从粮食供求差率指数曲线的变动趋势上看，2000年至2012年指数曲线波动比较剧烈，波动的最大振幅高达17百分点，这表明新疆的粮食供求已出现了比较尖锐的矛盾。
2)从粮食生产和粮食需求波动指数曲线上看，2000年至2012年新疆粮食生产出现了剧烈的波动，最大振幅超过了15个百分点，而且相邻两年间的振幅都较大，这表明新疆粮食生产极不稳定，这必然会加剧新疆的粮食安全问题。另外，2004年以前新疆粮食需求也出现了的剧烈波动，最大振幅接近5个百分点，2005年以后随着波动幅度有所减弱，但表现出明显的下降趋势，这表明新疆粮食需求不但市场稳定性差，而且市场容量小，主要原因在于新疆粮食加工业发展滞后。
3)从粮食价格指数波动曲线上看，2000年至2012年虽然粮食价格波动曲线表现出一定的增长趋势，但除2004年出现了剧烈波动外，增长都比较平缓，而且2004年以前价格指数为负增长。这意味着新疆的粮食价格一直偏低，非常不利于粮食的稳定生产。
