摘要：日本私立幼儿园的发展一直备受世人瞩目(3)
2013-08-25 01:06
导读：保持自身特色，拥有高品质人性化的服务是13本私立幼儿园最具竞争力的特点。这也是私立幼儿园能在日本学前教育中保持如此高比例的根本原因。 三、对
保持自身特色，拥有高品质人性化的服务是13本私立幼儿园最具竞争力的特点。这也是私立幼儿园能在日本学前教育中保持如此高比例的根本原因。
三、对我国私立幼儿园发展的启示
纵观13本私立幼儿园的发展，不难看出13本政府发挥了极其重要的作用．在经费资助和法规导向的同时，尊重私立幼儿园的自主权。私立幼儿园为了较好地适应社会发展。也在不断调整策略，拓宽生存空间。
我国的幼儿教育正处在发展的过程。据我国教育部统计．我国共有130495所幼儿园，其中，教育部门主办的有26877所。集体性质的幼儿园有22680所，民办幼儿园有75426所。其他部门办的有55l2所⑤。民办幼儿园占的比例将近58％ 。也是一个很可观的数量。但是，民办幼儿园的质量如何．得到政府多少的支援，有多少法规规范着民办幼儿园的管理，这些问题值得我们商榷和探究。
通过对日本私立幼儿园在日本学前教育中发展优势的分析。我们可以借鉴日本私立幼儿园的发展经验，以促进我国私立幼儿园的发展。
1．全面开放社会力量办学，市场机制调节办学质量。据统计，2007年全国学前三年毛入园率仅为44．6％ ，是我国各级教育中普及率最低的阶段， 同时落后于世界水平、周边及经济发展水平相当的国家和地区，在九个人口大国中也位于墨西哥和巴西之后。而且，城乡学前教育发展差距显著，2007年全国城镇学前三年毛人园率为55．6％ ，农村只有35．6％ ，两者相差20个百分点。学前教育不仅已成为我国整个教育体系的薄弱环节， 而且成为当前我国加强公共服务体系建设和满足民生重大需求的一个突出的薄弱环节。
在这样的现状下，政府应鼓励更多的社会力量投入到学前教育中来，形成由政府主导，社会广泛参与，公共财政作支撑，由市场机制调节办学质量的办学模式，使私立幼儿园在量上有所扩张，使人园率极低的广大农村地区的儿童和流动儿童可以接受一定的学前教育。通过市场机制“优胜劣汰”的规律和政府的引导、监控，保证民办幼儿园的质量。否则，我国办更多再高档的幼儿园，毛人园率还是很低，学前教育的整体水平在国际上依然没有竞争力可言。
（科教范文网 lw.nSeAc.com编辑发布） 2. 力n大政府扶持民营幼儿园的力度。目前在我国并没有明确的由政府扶持民营幼儿园的政策．但各地政府会根据当地财政状况来给予私立幼儿园一定的经费。例如在经济相对发达的长三角地区，有的地方政府会按人头费补贴民营幼儿园， 有的则补贴给民营幼儿园的教师。在经济相对落后的内陆城市．情况则相对不容乐观。由于开办幼儿园是投资大、资金回笼慢的社会服务性产业，投资者得不到额外的资金支持，一定会考虑通过提高学费等手段来取得利润．这就是为什么“念个幼儿园比念大学还要贵”的原因。因此，政府应视各地财政状况给予民营幼儿园适当的补贴．减轻民营幼儿园经营的压力，使民营幼儿园健康蓬勃发展。
3．不断健全完善法制法规建设当今，制定法律以保障和促进幼儿教育发展已成为国际趋势。我国已把幼儿教育列入《面向世纪教育振兴行动计划》，中共中央、国务院《关于深化教育改革，全面推进素质教育的决定》也充分肯定了幼儿教育在素质教育中第一环的基础地位，同时，“十五”计划中，明确指出要大力发展幼儿教育。《教育法》《民办教育促进法》的出台，更使私立幼儿园的发展有了一定的法律依据。但从总体上来看．我国有关幼儿教育的法规还比较少，还没有专门针对私立幼儿教育的法规。由于没有针对性的法规，近年来．我国许多省、市出现幼儿教育
行政管理机构被撤销，幼教机构及其管理失去基本保障，教师缺乏应有的基本保障，各种社会力量办园的条件、权利和行为缺乏应有的规范等现象．严重阻碍了幼儿教育事业包括私立幼儿教育的发展。从日本私立幼儿园发展的过程不难看出，健全幼儿教育的法规并不是一朝一夕的事，而是一个长期、连续的过程。也不是靠一两个法令就能解决问题的，而是要多个法规配套。同时，在制定法规时不能只由教育部门说了算，教育部门要与财政、税务、工商等部门共同协商，形成共识．为私立幼儿教育的发展尽责，避免相互冲突或相互推诿。
