商业银行有效治理结构模式及其探讨(2)
2013-05-05 01:04
导读：尽管英、美模式和德、日模式在一些具体的表现形式上存在差异，但核心的思想是相当一致的，体现了公司治理结构上的国际趋同性，即一个良好的商业银
尽管英、美模式和德、日模式在一些具体的表现形式上存在差异，但核心的思想是相当一致的，体现了公司治理结构上的国际趋同性，即一个良好的商业银行公司治理结构应保持产权的多元化，合理配置和行使企业控制权，建立清晰的信息披露、采集、分析机制，对董事会、经理层和职工要形成有效的监督和评价体系，建立完善的、清晰的、市场化的激励机制。
基于我国国有银行的现状及我国的文化传统、经济环境、
政治环境等各种因素，笔者认为：
就英、美而言，有效的资本市场和完善的法律环境是其实行完全的市场治理模式的必要条件，而我国不是一个法制完善的国这，对私有产权的保护、对政府行政权利的制约、社会信用环境的建立、对违法违纪行为的惩罚相对较弱，而要建立完善的法律环境是一个渐进的过程。因此，对法律环境的改善这一点不能急于求成。另外，我国的证券市场发展历程较短，无论是监管水平、上市公司的法人治理结构，还是投资者的投资行为都很不规范；我国股市反映的市场信号还不能真实地反映企业的经营管理状况；通过股市对企业经理层进行监督、评价、激励的体系还很不完善；成熟的投资者队伍还有待逐渐培养，我国实行完全的市场治理模式的基础条件还不具备。
由于我国金融体制和经济体制方面的原因，四大商业银行是国有独资，大中型企业中也是国有企业占支配地位，虽然从表面上看，国有商业银行和国有企业都是国有，但实际上产权被部门、地方所分割，产权关系更为复杂。国有企业和国有商业银行在治理结构上的缺陷是相同的，这就是国有商业银行和国有企业的低效率。如果采取关系型银行治理结构模式的话，就是用一个治理结构有缺陷的国有企业来改善另一个治理结构有缺陷的国有商业银行的治理结构，不可能达到治理效果。
（科教作文网http://zw.nseAc.com） 因此，构建我国国有商业银行的治理结构模式，要充分考虑我国是处在计划经济向市场经济转轨的特殊时期，我国国有银行的关键问题是
如何解决国有银行中国有产权的有效性问题，和逐渐形成有利于商业银行的公司治理结构，具体而言，首先应以建立完善的国有商业银行制衡机制和激励机制为主要任务，以提高国有产权的有效性为目标；其次，通过对国有银行进行股份制改造，建立以国有股、国外战略投资人为主要股东的国有银行治理结构；最后，通过国有银行上市，并逐渐减持国有股，将国有银行改造成国有股不占绝对控股的多元化股权结构的公司治理结构。
