浅析金融全球化下发展中国家的金融主权(3)

　　三 、金 融全球 化进 程 中发展 中 国家金 融 主权的实现

　　(一 )积 极 参 与金 融 全球 化 进 程 ．坚 持和 发 展 国家金 融 主权 。在金 融 全球 化 进 程 中 ，机 遇和挑 战 并存 。如果过 分担 心发 达 国家 的资 本控 制 和 剥 削而 畏 缩不 前就会 痛 失 良机 ，被 金 融 全球 化所 淘 汰 ；然而 ，不根 据本国实际情 况制 定发 展 战略 ，全 面放弃 国家 主 权也必将 陷入 困境 。因此 ，发 展 中 国家 在积 极参 与金 融 全球化 进程 时 ，即要坚持 自己的国 家金融 主权 ，又要 以发 展的观点 实现 国家 金融 主权 。金 融全球 化进 程 中 ，各 国金融 的相 互依 赖 日趋增 大 ，各 国已经、并 将 达成 更 多 的各种调 整 国际经 济关 系 的协 调 制度 ，这 些协调 制 度 的本质就 是要 求各 国遵 守共 同制 定或 承认 的规则 和 文件 ，以谋求 更 多的共 同利益 。以这 种协 调制 度 为主导 的国际金融 法律 体 系 ，在一定 程 度上 冲击 了各 国 的金融主 权 ，但 这 种 冲击是 各 国在 平等 互利 原则 基础 上 通过理 性选 择后 自愿 接受 的 ，是有 利 于各 国利益 和发 展 的是 一种 正常 行使 金融 主权 的行 为而不是 对 国家 金融 主权 的放 弃 。

　　(二 )积 极 参 与 金 融 全 球 化 规 则 和 制 度 的 制 定 ．努 力 推动 国 际金 融新 秩序 的建 立 。面对金 融全球 化 带来 的挑战 ，发 展 中国家 首先要 从 国际 金融 制度 上 为 自身 的发展 争取 保 障 ，防止少数 西方 发 达 国家将 一 系列不平等条款 强 加 给 自己 ，并进 而 侵 犯 本 国的 金 融 主权 。 IMF的配额 及投 票决 策 机制 ，使IMF受 到美 国等西 方发达 国家成 员 的控 制 ，发展 中国家成 员 的任何 想 法和 意见均 无法 买现 ，主权 平等原则 失去 任何 意 义 。发 展 中 国 家在 本 国 不成 熟 、特别 是在缺 乏对 国际游 资 的协调 和监控 机制 的情 况下 ，开放 金融 资 本市场是 不可 取的 ，过 早 开放 易使 虚 拟 资 本膨 胀 ，引发 金融 危 机 。发 展中 国家 只有参 与 到 金融 全 球 化 “游 戏规 则 ”的制定 中 ， 才 有机 会表 达 自己 的意志 ，才有 可能 打 破西方 发 达 国家 对金 融全 球化 主导权 的垄 断 ，而不 至 于被 动 的遵循由西方 发达国家制 定 的规则 ，才能 维护 自身的 国家金融 主权 和经 济 利益 。唯有 如此 ，新 的 公 正 、合理 的 国际金融新 秩序 才有 可能 真正得 以实现。

　　(三 )加强 南 南 合作 ．促 进制 定金 融全 球 化规 则 的力 量对 比的平 衡 。在 金融 全球 化 时代 ，发 展中 国家仍应该加 强联 系 和团结 ，提 高在 金融 全球化 冲击 下 的整 体生 存能 力 ，以集体 的力 量改 善 自己在 国际金融 中的地位 ，逐 步推动公正 、合理 的 国际金 融新 秩序 的建立 。

　　(四 )加 快 完 善 国 内金 融体 制 ．实现 市场 对 生 产要素 的 有 效 配 置 ．实 施 有 效 的 金 融 监管 ．实 现 金 融 主 权 和保 障金 融 安全 。发展 中 国家必 须加 强金 融法 制建 设 和国家 金融 主权 安全 意识 ，健全 法律 制度 以维护自身 国家金 融 主权 。首先要 重视 金融 高科 技人 才 的培 养和 完善 科技 创 新体 制 。其 次 ，要 充 分 利用 国 内 、国际 两个 市场 ，参与金融 全球 化进 程 ，促 进 国内金融 体制 深 入改革 ，使 本 国金 融体 制 与国 际金融体 制逐 步 接轨 ，更好 地吸收 国际金 融业 的经 营技术和管 理经 验 。最后 ，健 全金融 监 管体制 ，充分 行使 国家 金融 主权 。对 于任 何一 个希望通 过金 融全球 化来 分享 国际 增长 利益 的发展 中国家 来说 ，建 立一个 实 质性 的金融 化体 系 是唯 一可 靠的 出路 。为此 ，应 其 采取 渐 进 式 的金 融 自由化方 式 ，在实 施 中把握好 开 放 的 “度 ”，有 关 信 用评 级 、公 司上市证 券业 务 、外 汇 买卖等 业 务 ，不 能完 全掌 握 在外 资手中 ；其 余金 融业 务可在充 分有效 的监管 机制 下逐 步开放 。

　　总之 ，发 展 中国家 只有适 度 的参 与到 全球金 融化进程 中才 能更 好地 发挥金 融 全球化 正 面效应 ，减少其负 面效应 ，才能 更有 效 的保护 金融 安全 ，真 正实 现 国家金 融主权 ，实 现 国家金融体 系 的可 持续 发展 。

　　【参考文献】

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