北洋政府时期的币制和纸币的流通(1)(3)
2015-03-01 01:01
导读：具有国家银行性质的中、交两行发行的纸币都是银行兑换券性质，发行数额都不大，流通情况也较好。据统计，民国元年中国银行钞票发行额为1061636元，
具有国家银行性质的中、交两行发行的纸币都是银行兑换券性质，发行数额都不大，流通情况也较好。据统计，民国元年中国银行钞票发行额为1061636元，交通银行钞票发行额为793558库平银两。到1915 年，中行发行额增至38499228元，交行为24683110两。〔3 〕然而这时袁世凯为要恢复帝制，筹备即帝位的开支超过2000万元，而云南起义后，各省纷纷发动讨袁战争，北洋政府镇压起义，军费大增，遂使国库空虚，中、交两行的现银准备金也被提取，于是北洋政府于1916年5月12 日下令对中、交两行的钞票停止兑现。
停兑令发布以后，立即引起京津地区市面骚动，现银绝迹，物价上涨，人民所需要的食粮骤然上涨了二成。这时，政府各项租税、铁路运费等所收皆系纸币，因而不到半月，交通部便下令对一部分铁路运费按等级收取现银。接着买火车票、邮票、发电报皆收现洋，而不收钞票。财政税收机关收税也都要求搭收现洋。6月12日， 交通部还下令一部分所管铁路运费只收交通银行钞票，完全拒收中国银行钞票，以减低交通银行钞票贬值的程度。直隶省财政厅则下令拒收中、交两行钞票缴纳税款。一般商业界在停兑令发布后的三星期，也开始拒用钞票。于是银钱庄公然变动两行纸币行市，京钞市价常在七折至九折之间，最低时至五、六折，甚至四折。这就是在1916年京津少数地区发生的"京钞风潮"。
在纸币贬值和拒收拒用中交两行钞票的形势下，迫使北洋政府采取措施加以整顿。首先利用1917年借当时庚子赔款展限之机，指拔该项延期赔款为基金；其次发行国民七年六厘短期公债及民国七年六厘长期公债两种，以京钞兑换公债，前后共收回京钞1000万元。但京钞仍未收尽，又于1920年以海关盈余为担保，发行金融短期公债，将流通的京钞全部收回。经历四、五年之久的"京钞风潮"，便由此而结束。
（转载自http://www.ＮＳＥＡＣ.com中国科教评价网）
这里需要提及的是，1919年爆发的"五·四"反帝爱国运动，极大地激发了群众爱国热情，日本各银行的纸币，就因受到中国人民的抵制，在关内便不能再流通。随着本国银行资本的发展与纸币信用的增强，外国银行的纸币在关内华北、华中及上海一带，便不得不逐渐让位于本国银行发行的纸币。此后，外国银行纸币在中国的流通，便更带有地区性色彩，如日籍银行纸币只能在东三省流通，港币在广东流通，法国东方汇理银行发行的安南纸币，只能在云南、广西流通等。就是说，在关内华北和华中及上海一带的纸币流通，本国银行的钞票便开始占据优势地位了。
共2页: 1 [2] 下一页 论文出处(作者):李育安
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