我国农村金融改革的国际借鉴(1)(2)
2015-03-02 01:06
导读：美国农村金融的成功经验 在美国农业现代化和农村发展进程中，金融资金的支持起到非常重要的作用，农村金融的发展不仅推进了农业生产的集约化、社
美国农村金融的成功经验
在美国农业现代化和农村发展进程中，金融资金的支持起到非常重要的作用，农村金融的发展不仅推进了农业生产的集约化、社会化，提高了农工商一体化的程度，而且还提高了农业劳动生产率，促进了农产品的流通，加速了农业市场化进程。通过分析，我们发现美国农村金融成功的几个关键因素：
农村资金相对独立运作，防止农村资金流出农村。为规范农业信贷，按照农
作物生产把全国划分为12个农业信贷区，各农业信贷区内设立农贷专业银行，在农业信贷管理局的监督管理下独立经营，从而有效地保证了农村信贷相对独立性。同时为了防止商业银行可能将农贷资金转移到其他领域的问题，联邦法律规定对部分银行的农业贷款利率提供利率补贴，制定农贷利率的有关标准，减缓了农贷资金转移的局面。
明确的信贷机构分工：商业银行主要面对生产性的短期贷款和中期贷款，联邦土地银行专门向农场主提供长期抵押贷款，联邦中间信贷银行则向为农民服务的金融机构提供资金，而政府农贷机构主要办理具有社会公益性质的农业项目的投资。
此外，美国农村金融的成功还离不开美国政府给以农业信贷机构的强大资金支持，发达的金融市场背景，以及健全的法律体系提供的法律保障。
我国农村金融的组成现状
经过近20多年的农村金融体制改革，迄今为止我国已形成了包括商业性、政策性、合作性金融机构在内的，以农村信用合作社为核心的农村金融体系。这一金融体系的组织结构如图2所示。
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