独立董事需要怎样的制度环境(2)
2017-10-02 04:00
导读：施行独立董事制度前景展望 独立董事制度在我国还是一个新生事物，在没有进一步探索之前，我们无法作出确切的结论，只能对独立董事制度在我国的前
施行独立董事制度前景展望 独立董事制度在我国还是一个新生事物，在没有进一步探索之前，我们无法作出确切的结论，只能对独立董事制度在我国的前景做一个粗略的展望： 1、有可能促成相关法律的出台。，证监会和经贸委等政府部门推出的一系列有关独立董事制度的规章制度，包括“指导意见”都还只是指导性的，并未上升到法律层面，预计在未来，如果独立董事制度的施行在改善公司治理结构方面的确起到了一定积极作用，那么，我们不排除《公司法》、《证券法》等会做相应修改，当然，这会使我国的公司权力机制发生根本性改变。 2、有可能流于形式。之所以这样认为，原因有二：第一，独立董事供需关系失衡，供严重小于需，这很容易造成“独立董事队伍良莠不齐，一人身兼数家公司独立董事”等局面出现；第二，独立董事权利和义务明显失衡，独立董事没有法律约束，很难确保其参与董事会决议时始终保持责任感，这很容易造成“走过场，锦上添花多于雪中送炭”等局面的出现。 3、积极作用要大些。说到底，建立独立董事制度的根本目的是为了改革我国上市公司，尤其是国有上市公司因“所有者缺位”而出现的“董事会权力失控、管理层内部人控制泛滥、中小股东权益频繁受损”现象，促进我国上市公司的长期健康发展。从《公司法》出台以来，监事会作用受限制而推出独立董事制度的发展轨迹，我们可以发现，独立董事也可以形象地理解为进入董事会的监事，既然监督者都由外部进入内部了，那么，我们为何不去乐观地估计独立董事的监督作用呢？
