谈国家创新体系中的金融支持(2)
2017-10-04 02:07
导读：发挥金融在国家创新体系中的作用 金融是现代经济的核心，经济增长要由资金和资源拉动型，逐步转向创新、知识和技术拉动型，就必须处理好金融创新
发挥金融在国家创新体系中的作用
金融是现代经济的核心，经济增长要由资金和资源拉动型，逐步转向创新、知识和技术拉动型，就必须处理好金融创新与国家创新体系的关系。金融业中除了专司宏观管理职能的央行等机构外，其余机构的性质均为企业，在这个意义上，一国的金融创新本身就是国家创新活动的有机组成部分，金融业用自己的金融产品创新、管理创新和服务创新为其他工商企业服务。国家创新活动的功能之一是优化资源配置，金融作用的发挥可以满足创新活动的这一要求。企业是国家创新体系的主体，但企业更多追求的是无风险的利润，更加注重风险的回报，而创新无论是针对技术还是针对制度都存在着两种可能性，既有可能成功也有可能失败，金融的作用，在于可以配合国家创新活动中的重大决策，在一定程度上化解创新活动可能带来的风险，从总体上可以将金融对国家创新活动的支持及其功能作用，作以下5个方面的分析。
（一）引导建立新的理财观和投资观
国家创新体系的建设，需要实现风险投资主体的多元化，而我国长时间以来存在风险投资的主体单一的问题，这不仅使我国风险投资业的发展受到制约，也直接导致了风险投资资金来源的不足。要促进我国国家创新体系的建设，发挥金融在建立风险投资业中的作用，理顺风险资本的投融资体制已是当务之急。而首要的是迅速实现理财和投资观念的更新。在国外，风险投资是一种主要作为私人权益资本的投资活动，在其发展的过程中，政府的作用也是至关重要的。但是政府的作用并不是通过单纯作为投资主体体现出来的，而主要是研究政策，如何加大政策的扶持力度、提供良好的法律保证、适度有效的进行管理、做好各项宏观调控手段的协调配套工作，为高新创业企业创造良好的风险创业环境。在我国风险投资却主要由大规模的政府资金所支撑：有统计显示，到2001年7月，我国风险投资资金中有近一半来自地方政府，而2000年7月，这一数字竟高达70%，政府行为的目标应该是由政府引导市场，市场引导资金流向。政府财政资金仍然是可以利用的来源之一，还可以通过融资担保资金、直接投资资金两种方式进入风险投资领域，但它的作用应与过去有所区别，在投资份额上不再作为投资主体，发挥的作用也主要是引导和带动全社会的风险投资。在我国长期的金融实践中，居民的金融资产单一是一个重要的历史事实。 目前即便是在金融资产多样化已经取得一定进展的情况下，居民的资产选择行为仍然较为单一，占主导地位的金融资产仍然是储蓄存款。这在客观上为储蓄分流，培育风险投资机制留出了很大的发展空间。由于现代金融市场的发展已经使得储蓄者与投资者二位一体的储蓄-投资直接转化机制不再是现代社会的主流，储蓄者通过购买各种金融产品的方式将储蓄转移到投资者手中，由投资者完成投资的间接转化机制发挥着越来越大的作用。而在一个有效的金融市场上，金融市场的内在运行机制能够保证资金得到合理的配置，增加储蓄者和投资者双方的效益。储蓄者可以在金融市场上通过购买风险投资基金来实现对风险投资项目的间接投资，通过风险投资专营机构的运作来实现自己的收益。基于这一分析，应该着重从政府行为的理顺和居民行为的引导上来实现金融在其中的功能作用。
（转载自http://zw.nseac.coM科教作文网）
（二）风险投资基金孵化高科技企业
通常人们把用于风险投资(Venture Capital)的资本称作风险资本，作为一个完整的概念， 它的含义是：对创业企业尤其是高科技创业企业提供的资本支持，并通过资本经营服务对所投资企业进行培育和辅导，在企业发育成长到相对成熟后即退出投资以实现自身资本增殖的一种特定形态的金融资本。由此可见，风险资本的内涵在于它是一种针对创业企业而言的专家管理型资本（Professionally managed capital to ventures）。它的主要特点是聚集资金由专门的机构管理，负责项目的选定和投资，并有一套较为完整的降低风险的机制。风险投资的对象大多为信息技术、生物技术等高科技领域的成果转化，在知识经济时代，高新技术是经济发展的希望所在，它不仅改变了生产的方式和技术手段，而且也不断催生新的产业，加大新兴产业对国民经济增长的贡献率。而风险投资的出现正好有效克服了高新技术成果商业化的障碍。风险投资最初产生于美国，对美国乃至世界经济发挥了深刻的影响，人们把它看作是企业家精神的催化剂，推动着经济的增长和革新，创造了就业机会、提供了创新的产品和服务、刺激了竞争的活力，也从根本上改变了我们工作和生活的方式。我国的风险投资基金从1985年建立开始，已经有了十几年的风险投资的实践，但从总体上看，我国的风险投资业的发展水平还不高，科技成果的产业化、商业化程度还很低，与当今世界以风险投资支持高科技产业迅速发展的现状相比，差距很大，同时，当前我国风险投资的发展中还存在着政府行为的越位和缺位、金融配套机制不够健全、缺乏有效的人才吸引机制、税收等宏观经济调节手段不够协调等问题，制约了我国风险投资业的成长发育。
