怎样构建企业团体内部财务控制系统(2)
2017-11-01 01:16
导读：构建以财务预算为重点的财务目标控制系统 财务预算控制，从其功能上看，是以期看利润为目标、以资金流量为纽带、以本钱用度控制为重点、以责任报
构建以财务预算为重点的财务目标控制系统
财务预算控制，从其功能上看，是以期看利润为目标、以资金流量为纽带、以本钱用度控制为重点、以责任报告信息为基础的一整套财务指标的组合。加强全面预算治理，可将企业团体的一切活动纳进严格的预算控制体系，把各企业的目标、业绩评价、激励与约束等各种控制手段融合到一起，成为渗透到团体生产、销售、经营、投资、融资等各个环节的主要控制手段。
财务预算由总预算、专门预算和预算编制说明几部分组成，其中总预算反映企业资本营运和各项财务活动的总体状况，其表现形式为预计资产负债表、预计利润表和预计现金流量表，全面反映企业预计的资产负债、权益、损益和现金流人流出情况。专门预算反映企业某一方面的经济活动，如分产品收进本钱预算，产品本钱预算、销售用度预算、治理用度预算、财务用度预算、投资收益预算、重大资本支出预算等。通过编制预算，团体公司可以全面把握所属企业的生产经营过程，争取工作的主动权。
财务预算的编制应采用从下到上的方法，这样既考虑了子公司的意见，照顾了子公司的利益，又有利于企业团体公司审阅子公司的经营活动。预算的整体性及全面性使子公司在实施的过程中需要相互配合和协调，进步治理效率，减少摩擦，增强凝聚力。财务预算一旦确定，且层层分解下往，具体落实为责任预算时，便具有强制的约束效力，给子公司以明确的经营治理目标和各方的责权关系，便于子公司进行自我控制、评价、调整。
构建以重大资本财务事项决策为重点的财务决策控制系统
为了保证整个团体发展战略目标实现和资本经管的安全，规避风险，减少失误，团体公司应建立企业重大资本与财务事项报批制度，即凡属重大资本与财务事项均需经团体总部作出决策后才能办理。企业重大资本与财务事项，包括重大投融资、对外担保、资产损失处理等。
（科教作文网http://zw.ΝsΕAc.com发布）
重大投融资
包括投资和融资，投资又包括股权投资和债权投资。团体总部必须严加控制。其主要措施是实行额度控制，即限额以上项目必须由团体决策。团体决策时，主要把握两点：一是投资项目是否符合团体战略发展规划和对该公司的经营方向定位；二是项目是否具有可行性，对于批准的项目，还要明确投资项目决策者和实施者应承担的责任。
对外担保
企业对外提供担保，形成了或有负债。在现实中，或有负债形成现实负债之后，往往难以摆脱责任，从而造成资产损失。即使想法逃避连带责任，也会牵扯很大精力，影响企业经营。因此，团体公司对担保事项应当建立严格的治理制度和责任追究制度。所属企业原则上不准对外担保，特殊情况需要对外担保的，要由团体决定。
资产损失处理
资产损失，包括坏账损失、存货损失、股权投资损失、固定资产损失、在建工程损失、担保损失以及经营证券、期货、外汇交易损失等。处理资产损失，应当按照以下程序进行：一是核实损失，基层单位应当取得足以说明损失事实的资料证据，对损失的资产项目、金额予以确认；二是查清责任，团体公司应组织职员对造成资产损失的责任进行检查，其中属于违法违游记为造成的损失，应当按照国家有关法律、行政法规规定，对负有直接责任的主管职员和其他职员予以处分；三是按照企业内部资本与财务治理办法规定审核核销。
通过向子公司派出财务总监构建财务职员控制系统
在一个公司内部，由于委托代理双方存在着信息不对称，因而经常产生有损所有者利益的逆向选择和道德风险题目。而董事会和监事会对经理职员的监控，往往是事后行为，因此监控的力度和效果是有限的。而财务总监制度可以解决经理职员“内部人控制题目”并实施事前、事中和事后的全过程监控。子公司财务总监由团体公司委派并对团体公司负责。财务总监代表股东的权益，直接对团体公司董事会负责。但财务总监同时又是公司日常财务治理的负责人，平时要在总经理的领导下，协助总经理工作。这样，财务总监代表股东打破了经理职员的权力的过度集中，能在日常工作中监控财务活动的全过程。
