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北京市建筑设计标准化办公室全面预算治理有关(2)

2017-11-02 02:24
导读:二、北京标办实施全面预算治理的关键环节 全面预算治理是有机同一的治理体系,各个环节必须严密实施配合,才能保证预算目标的实现。北京标办全面

  
  二、北京标办实施全面预算治理的关键环节
  
  全面预算治理是有机同一的治理体系,各个环节必须严密实施配合,才能保证预算目标的实现。北京标办全面预算治理的实施应把握好以下几个方面:
  (一)树立市场意识,充分熟悉实施全面预算治理的重要性
  北京标办是企业化治理的自收自支的事业单位,但由于其业务在市场中具有相对的垄断性以及长期以来吃“皇粮”的惯性思维,市场意识较为缺乏。因此,建立全面预算治理体系,首先应在标办系统中转变观念,明确北京标办的市场主体地位,树立市场意识,强化竞争意识,切实熟悉到全面预算治理在有效调配资源、实现经营目标中所发挥的作用。
  (二)构建预算组织系统,明确预算流程体系
  预算组织是预算运行的基础环境,预算目标的实现必须建立在完善的预算组织基础上。北京标办的预算治理组织系统应设置为:
  1. 预算决策层——预算治理委员会。预算治理委员会在预算的组织体系中居于领导核心地位,应以单位行政领导班子为主,吸纳各相关业务如人事,财务科、办公室、项目部、主要创收单位主管职员组成。
  2. 预算治理职能部分——预算治理办公室。作为预算治理委员会的办事机构,预算治理办公室具体承担单位预算治理工作的组织、指挥与协调,预算治理办公室设在财务部分,由具有预算治理职能的办公室、财务科、人事劳资部分等组成,由主管会计负责处理与预算相关的日常治理事务,直接对预算治理委员会报告工作。
  3. 预算的执行组织——各业务部分及法人单位。各业务部分及法人单位作为预算的具体实施实体,设业务单位预算员负责本部分或单位的预算编审和监视。 本文来自中国科教评价网
  预算编制应采取上下结合、全员参与的方法。预算流程体系除了应明确各方职责,更应该关注各方的互动,在互动中逐步形成共叫。具体流程如图1:
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