西部民营企业财务治理现状及治理模式探讨(2)
2017-11-06 05:31
导读：、影响西部民营企业财务治理的因素 企业的财务治理活动是受理财环境制约的，理财环境各因素变化对企业财务治理的影响，是为了分析财务治理的发展
、影响西部民营企业财务治理的因素 企业的财务治理活动是受理财环境制约的，理财环境各因素变化对企业财务治理的影响，是为了分析财务治理的发展，寻求进步财务治理水平的途径。影响西部民营企业财务治理的因素有宏观方面也有微观方面的，各种因素纵横交错、互为条件、相互制约。 （一）综合环境因素的影响 综合环境包括国家经济政策、产业政策、经济发展水平和金融市场状况等。综合环境因素的正面刺激作用是由于西部地方政府对民营经济鼓励态度更为明显，地方政府各种优化环境，促进民营经济发展的经济政策出台，经济结构中的市场化成分进一步进步。金融市场进一步完善，融资“不以企业性质论是非，一视同仁”，为民营企业调节资金余缺，进行资本投资提供便利。税法和公司法等法规不以所有制性质实行差别待遇，为民营企业市场公平竞争、规范治理活动起到推动作用。负面作用包括政府有关部分对私营经济意识形态方面排斥力仍大，政府经济主管部分和执法、监视部分在把握政策中对西部民营企业仍存在区别对待，公共经济资源分配中的差别待遇仍然存在，金融业的信用贷款仍不愿过多向民营企业开放，企业融资渠道少，融资总量有限。这些负面影响导致西部民营企业不敢冒然扩大投资，对外投资也信心不足，综合环境因素的变化，对企业财务治理的地位和职能作用及活动空间有直接影响。 （二）微观环境因素的影响 西部民营企业组织形式、结构、生产经营治理水平、业主及财务职员素质状况、企业文化均影响企业的财务治理发展。不同类型的企业，其资本来源结构不同，企业所适用的方面有所不同和差别，财务治理活动开展的空间范围也不同。西部民营企业选择有限责任公司这一组织形式的居多，但大多西部民营企业是亲戚、家族、朋友合办的企业，这类企业在建设初期情义代替
规章制度。企业组织形式不同，其资本结构也不同，资本结构和组织特点影响企业财务监视模式和财务治理的具体；西部民营企业业主往往既是投资者又是经营治理者，其素质高低，直接影响财务治理活动的开展。企业财务治理目标能否实现取决于业主在韬略上把握控制、监视理财的素质；业主在企业文化的形成方面起着极为重要的作用，企业文化又影响财务治理职员的选拔使用，财务治理职责权限及财务信息在企业治理中的表露程度。企业文化还在一定程度上是吸引和稳定财务治理人才的重要因素；高西部民营企业中，人力资源是企业的重要资源，企业的发展壮大要靠科技创新和治理创新。所以科技发展状况影响企业治理机制和利润分配机制，也影响财务治理的职能作用发挥。要按市场经济的要求，进一步转变观念更新内容、转变职能，建立健全财务治理职员的激励机制，充分调动治理职员理财的积极性、创造性，采取有效措施切实进步西部民营企业财务治理水平。
三、西部民营企业财务治理模式 企业财务治理是对企业生产经营所需资金的筹集和形成、投放和分配、运用和周转、收益和本钱，以及贯串于全过程的计划安排、预算控制、分析考核等进行全面治理，从而进步企业经济效益。财务治理是企业治理的中心，西部民营企业在对传统财务治理模式进行转换时，首先应注重做好以下基础工作： 一是进步职员素质是加强财务治理的基础。企业必须有针对性地开展培训，努力建设和造就高素质的财务治理者队伍，同时进步职工的整体素质。 二是健全规章制度是加强财务治理的依据。须抓好以下两个方面：一是要做到有章可循。根据《公司法》、《法》以及其他有关法规的规定，并结合企业实际，从财务治理体制、资本金治理、资金张罗、存货治理、固定资产治理、投资项目治理、交权交易治理、本钱用度治理、利润分配治理、抵押担保程序、内部牵制、稽核、财务计划、财务、财务报告等方面，建立一系列规章制度。同时，制订严格的岗位责任制，明确企业有关职员财务治理权限和责任，并建立布满活力的激励机制和行之有效的监视约束机制。二是要严格按章办事。坚持制度眼前人人同等，做到有章必循，违章必究，防止规章制度流于形式，增强其执行的刚性。 三是落实工作职责是加强财务治理的关键。落实财务治理工作，关键是在明确职责的基础上，各司其职，各负其责。 四是加强资金治理制度的建立。资金治理的核心是集中治理，用活用好资金。财务部分将其所属单位的一切主营收进全部纳进企业的收进账户，资金由企业集中调度使用，以保证生产、建设、投资的资金需要。 五是加强会计核算，强化本钱控制。推进和完善责任本钱治理，确立全员本钱意识，把责任本钱治理的重点从部分扩展到个人，把降低本钱的具体措施落实到基层，实行标准本钱治理，保证本钱目标的实现，切实加强本钱猜测工作。以目标本钱治理为中心，重点控制企业的用度。 西部民营企业在财务治理中作好以上基础工作时，可鉴戒东部沿海地区民营企业财务治理模式，建立起一套适合企业自身的财务治理模式。 （一）建立适应民营企业特点的财务会计治理体制 财务治理是企业治理的中心，因此必须保证财务治理的权威地位。财务治理机构设置要，财务治理制度要健全同一，执行要有刚性，检查、监管要到位。设立内部结算中心，以便有效融通资金和加强监控。实行公司内部财务信息联网，进步财务监控质量。实行目标治理，健全激励机制。目标治理是一种以考核终极成果为核心的现代治理方式，实现对下属分公司的绩效评价与控制，是最理想的激励方式，对调动下属分公司的经营和治理的积极性来说，是一种强制约束机制。同一采购物资，实行类似政府采购制度的同一采购制度，以降低采购本钱，减少仓储用度，加速资金周转。 （二）建立适应现代民营企业特点的财务会计组织机构 国际上企业财务会计组织机构分为三种类型：超脱型，即在董事长下设财务总监，分管企业财务会计业务。这种机构体现了董事会的授权，又有利于充分体现财务会计的地位和作用，有效地维护股东或投资者的权益。专家型，即在总经理下设与副总经理平行的总会计师，负责分管企业财务会计工作。我国企业大多采用这种设置。这种机构充分体现企业财务会计治理的专业性和决策中专家意见的权威性。分权型，即在总经理下设负责企业财务会计工作的副总经理。这在美国的企业中比较常见。在这种机构中，负责业务的高层主管都拥有财务副经理的头衔，直接向总经理报告财务情况。就西部民营企业来说，一般还带有家长制的经营作风，但为了发挥财务治理的主导作用，可实行第二种方式。 （三）建立适应信息要求的企业组织机构，保证财务治理功能的有效发挥 由于现代企业部分岗值分工的细化，数据信息源头趋向分散，而各部分岗位信息又得不到有效交换，从而使每一独立部分都无法收集到某一决策所需的完整信息。企业应全面推开业务流程分析和职务分析，对各部分、各岗位的功能要素进行梳理，分析各部分岗位是否涵盖所有职能，是否有功能重叠等，并对企业组织机构及其职能进行调整。对各数据源部分，凡涉及产、供、销等环节的财务数据，同一由财务部治理，各部分相关岗位在业务上由财务部同一领导。全面实施目标本钱治理，企业治理以财务治理为中心，以目标本钱治理为突破口，通过对目标进行层层分解落实、及时核算、定期分析、严格考核，确保公司整体目标的实现。建立销售体系。完善市场营销网络，改变把产品命运寄托于经销商，缺乏市场信息的传统销售形式，开发建设各个目标市场经销商、分销商、协议批发商、助销员为一体的销售网络体系，尽可能接近终极客户，快速灵敏地感受和传递市场信息（如产品需求信息、价格信息、营销本钱信息等），初步形成市场快速反应机制；通过计划考核手段，使收集市场信息和输出企业产品技术信息成为各市场职员自发、主动的行为，使企业能充分了解消费者，争得更多客户。 （四）组织机构、信息手段和企业制度三位一体，有机结合，进步企业财务治理的效率和效果 首先，要求会计信息的及时性和系统性。网络财务软件的改变了财务治理传统的时间和空间概念，使每笔业务发生时即刻反映为经过处理的会计信息，实现了实时跟踪；同时使分散的信息得到了不断的综合和集成，数据高度共享。实现数据系统化，治理者能及时全面了解企业发生的最新情况，进步其决策效率。其次，通过财务软件内部程序控制与企业内部控制制度（如软件操纵规程、内部审计制度等）相结合，可大大减少数据信息在生产、加工、传递过程中因人为干扰而造成会计信息失真的现象。再次，根据市场职员通过各种渠道收集的种类市场信息，建立市场部分的信息库。经过挖掘和分析，可了解客户倾向于哪种产品，对哪些传媒能作出反应，以及猜测市场供求趋势等；同时，根据信息库数据，可给科研职员以启发和灵感，以及时调整产品开拓方向，形成科研与市场的紧密结合。实现了开源节流双重收益目标。第四，利用治理信息系统开展全方位、全过程、全员参与的结合企业实际的目标本钱治理。企业逐日将发生的各项用度通过办公自动化（OA）系统通报给各部分主管，使各部分主管心中有底，公道安排和控制本部分的用度支出，再通过与分月量化、按月考核，季度平衡奖罚的考核制度相结合，使治理用度得到有效的控制,达到节流目标。
