规范交通行业指标治理 进步财会信息使用价值(3)
2017-11-06 05:58
导读：（二）交通行业财会指标治理体系 交通行业财会指标治理体系不仅需要设立财会指标体系，同时需要建立相应的指标治理体系、考核评价体系和相应的信
（二）交通行业财会指标治理体系
交通行业财会指标治理体系不仅需要设立财会指标体系，同时需要建立相应的指标治理体系、考核评价体系和相应的信息处理系统，以使交通行业财会指标的设立、使用、治理、考核评价真正为一个完整的应用体系，为交通企事业单位和行业发展服务。
交通财会指标体系必须结合行业的实际和财务治理与会计核算的特点设置。既要考虑行业的共性，又要考虑行业的特殊性。既要夸大行业的同一治理，又要兼顾企事业单位内部治理的需要。因此，交通行业财会指标由通用型指标、专用型指标和内部治理指标组成。通用型指标按企业类和事业类分别设置；专用型指标按专业种别设置，企业类包括运输（含公路运输、水运、港口）、公路经营、施工企业等，为反映交通企业上市公司的情况，同时设置上市公司专用型指标，事业类包括公路养护、收费还贷公路、救捞、航道、海事等单位；内部治理指标由企事业单位结合本单位实际，根据内部治理需要补充设置。以满足行业治理和不同企事业单位因治理重点的产生的不同的治理需求。
行业财务指标治理体系必须立足于现行交通行业财务治理体制。交通行业财会指标的治理，应以“同一领导、分级治理、重点联系、分类指导”的交通财务治理体制为基础，根据“规范治理、同一口径、分类应用、内部补充”的要求，实行分级分类治理。交通部财务主管部分负责建立和修订交通行业财会指标体系，收集和处理交通行业的相关财会资料，发布交通行业财会信息；地方各级交通财务主管部分负责本地区交通行业财会指标体系的考核评价办法，收集和处理本地区的相关财会信息资料，按要求上报行业财会信息资料，定期发布交通行业财会信息；部属单位和重点联系单位负责本单位的财会指标体制的治理工作，考核评价内部各单位的财务和经营状况，向部报送财会信息资料。同时要留意发挥各级交通
会计学会及其专业委员会在交通行业财会指标治理中的作用，使交通行业财会指标的治理和应用落到实处。
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交通行业财会指标通过建立相应的考核评价体系使其应用更具现实意义。效绩评价是运用特定的指标体系，对特定行业或单位的运营状况和经济效益，通过一定的程序和方法进行定量和定性分析，从而对其做出客观、公正、正确的综合判定的方法。这种方法具有较强的实用性，可以根据不同单位不同的治理重点，选择全面评价或专项评价，有较大的灵活性，治理者可以结合实际需要做出不同的选择。绩效考核是绩效评价的延伸，它是在评价的基础上与规定的考核标准值进行比较，从而对责任单位或责任人实施赏罚的方法，通常作为上级单位对所属单位的经营者或治理者的重要治理手段，也是制定收进分配政策、实施国有资产治理的重要方法。
信息处理系统是交通行业财会指标治理体系运行的基础。在计算机网络技术得到广泛应用的今天，通过建立与交通行业财会指标治理体系相适应的信息处理系统，使各单位的信息通过规范的信息网络及时传送、交流，及时了解行业的发展动态，从行业信息中发现自己的上风和不足，把握市场的主动权。建立信息处理系统，各单位要充分发挥交通财会信息网络系统的作用，建立指标分析系统，建立历年指标数据库，并指定专人对单位的行业财会信息进行搜集、处理、分析，为单位内部治理和行业宏观调控提供财会信息服务。
三、进步财会信息使用价值的基本途径
交通行业财会指标治理体系为规范交通财会信息提供了必要的条件，奠定了进步其使用价值的基础。但是，要真正进步交通财会信息的使用价值，还必须在实际工作中，留意信息的和特点，通过多种途径，使花费了大量的人力物力形成的交通财会信息，在改进内部治理，加强行业宏观决策方面，切实发挥其使用价值。要牢固树立信息是生产方式下重要生产力要素的观点，进步交通财会信息投进产出的效率，最大限度地发挥信息资源的效用，服务于交通新的跨越式目标，防止信息资源的损失和浪费。交通财会信息的价值决定于处理该信息所花费的人力物力总支出，但其使用价值却需要通过信息的使用者所产生的效用来决定。，除了以信息咨询为主的咨询公司其信息价值由市场决定外，大部分信息并没有以商品的形式，而是以附加资源的方式参与生产、流通、分配、消费的再生产过程。假如花费了大量的人力物力形成的信息没有人使用，则它的使用价值为零；假如被用于改进企事业单位的内部治理，或为行业决策所采用，则其使用价值则得以实现。假如该信息被更多的单位所采用，固然也增加了一些应用本钱，但产生的使用价值远大于其追加本钱。熟悉到信息价值与使用价值的规律，将为我们进步交通财会信息的使用价值，开辟新的和途径。我们至少可以从以下几个方面进步信息的使用价值：
