民劳企业融资困境的金融制度分析(2)
2017-11-10 02:15
导读:(二)金融制度供给失衡的原因:以国有经济为导向的金融制度变迁及由此形成的金融制度安排是我国民营企业目前融资困境的根源。而作为以国有经济为导
(二)金融制度供给失衡的原因:以国有经济为导向的金融制度变迁及由此形成的金融制度安排是我国民营企业目前融资困境的根源。而作为以国有经济为导向的金融制度变迁的结果,形成厂以单一银行融资体制为主的金融制度。在现行的金融制度框架内,民营企业相对于正规的金融机构而言是外生的,考虑是“所有制歧视”题目,缺乏主动为民营企业提供信贷服务的积极性等金融体系内部的原因;再考虑到民营企业自身存在的若干题目,如发展远景的不确定性、内部治理不规范、家庭企业题目、信用状况不佳等一系列题目,体制性内外因素的双重作用使民营企业的融资困难必然凸显出来,并成为其进一步发展的制约因素。所以说,民营经济的金融困境源于国有金融体制对国有企业的金融支持和国有企业对这种支持的刚性依靠。(张杰,2000)
由于目前我国民营经济的发展已在国民经济中占较大比重,并且经营效率普遍高于国有企业,民营经济还成为国家财政收进的重要渠道,这使国家作为低级制度变迁主体有动力往实施、促进制度变迁。同时,非国有经济在发展中形成的制度创新如民间金融的发展、民营银行的出现等逐步形成了与国有金融机构相竞争的气力,这也构成了实施制度变迁的主体与动力。所以,在这种情况下,国家应积极推进金融体制改革,创造有利于民营经济发展的金融制度条件,使各种所有制类型企业的融资行为市场化。
三、民营企业融资的出路
1.强化民营企业的内源融资机制,增强民营企业自身建设。企业内部可用的自有资金匮乏是我国企业普遍存在的题目。深化企业制度改革,转化企业经营机制,通过企业产权制度创新,明确产权主体和利益主体(这对于领先模糊产权上风发展起来的与集体经济相关联的民营企业的进一步发展具有更重要的意义)是增强企业自我积累能力、强化企业自我积累机制最重要和最关键的条件。此外,还应采取一系列具体措施增强自我积累能力。如硬化企业的财务约束、预算约束等;建立强制性的企业折旧提成制度和折旧基金使用制度;重视内源融资,加大企业提取盈余公积金的比例等,这对民营企业的长远发展具有重要意义。
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2.加快中小金融机构建设,推动金融体制改革。大力发展中小金融机构,引进外资银行可进步我国的金融资源分配效率。特别是内生于民营经济发展中的中小型、地区性的金融机构可使民营企业在融资方面获得极大便利,可降低小企业的贷款本钱,进步贷款的可获得性。内生于民营经济的金融机构既可以是国家控股的,也可以是民营的;既可以是地方性的银行,也可以是非国有的投资公司。这样,一方面可解决民营企业的资金需求,另一方面,还可促进大银行和大量的地方性中小银行并存的金融体系的形成。内生于民营经济的金融机构,可以加强金融资源配置中的市场化份额,给体制内的国有金融机构以压力,形成一个多元金融产权形式竞争的局面。
3.健全为民营企业服务的社会化服务体系。我们可鉴戒发达国家民营企业社会化服务体系建设的经验,健全我国民营企业社会化服务体系。例如,针对融资题目,建立完善的民营企业信用担保体系,为其贷款创造条件;针对技术创新题目,建立专门提供服务的区域性的专业性技术中心。总之,应通过多种渠道,健全为民营企业服务的社会化服务体系,改善企业融资环境,保持民营企业发展的活力。