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我国科技产业发展的多方融资题目研究(3)

2017-11-13 04:14
导读:4、建立技术产权交易市场。建立多元化的资本市场和多元化投融资渠道,是技术和资本嫁接的一条有效途径,它使从事高新技术成果转化的企业在资本市

  4、建立技术产权交易市场。建立多元化的资本市场和多元化投融资渠道,是技术和资本嫁接的一条有效途径,它使从事高新技术成果转化的企业在资本市场上有多种选择。1999年12月,上海科技产权交易所正式开业,这是上海将科技资本、产业资本和金融资本相结合的重大举措,主要为科技企业、成长型企业集资和融资,为风险资本进进和退出提供条件。目前挂牌上市项目与企业已达150多个,成交额30多亿元,有力地促进了高新技术成果的转化和产业化。同时,上海闵行区、徐汇区和遍及沈阳、深圳、郑州等地的分中心交易信息部陆续设立,一个以上海为中心的全国技术产权交易信息服务网络初具规模。
  
  三、营造科技产业融资环境的对策
  
  (一)建立科技风险补偿机制。为规避科技产业投资风险,有必要建立科技风险补偿机制。当前,应首先建立全国或地方科技风险补偿基金。科技风险补偿基金由各级财政、金融、企业和科研单位出资,采取社会捐赠等多种方式张罗资金并不定期增资。基金由各级财政监管,委托信托投资公司或银行运营,其收益用于扩充基金。加进补偿基金的科研单位和企业,在科技成果转化项目失败后,可按账面实际投进申报,经各级科委、财政、银行、担保公司联合核实后,按核实的投人额给予一定比例的补偿。科技单位与企业投进的自筹资金,金融机构的信贷资金、可再按一定比例从补偿金中分别予以补偿。科技单位和企业为该失败项目所购置的全部固定资产和其他资产,由财政部分负责处置后继续充作风险基金。
  (二)完善科技投进的金融、财税政策。国内外实践表明,科技资金投进的数目总是与政府在一定时期采取的政策紧密相关。为鼓励增加科技投进,中心和地方政府应充分运用经济、法律、行政手段,制定有关优惠政策来积极引导。建议银行对科技投融资渠道网开一面,适当放宽诸如组建科技投资基金、发行科技证券等限制,为科技单位与企业提供一个较为宽松的筹资环境;建议财税部分对贸易银行和非银行的科技贷款,答应按政策性银行利率,给予贴息支持。同时,对向科技投资的机构和个人的所得税,也给予税收优惠。国家的产业政策及与产业政策相配套的财政、税收、投资融资、进出口政策都应制订支持、鼓励、促进科技企业不断加大资本投进的原则。不但要在成果转化阶段加大政策支持力度,而且在产业化、国际化阶段更要加大政策支持力度,使国家宏观经济调控政策始终贯彻于科技成果的商品化、产业化、国际化的全过程。 大学排名
  (三)加强相关的法律法规建设。在我国的金融法规中,与融资相关的法律法规应尽快完善。政府渠道的融资主要是贷款,国债融资目前只用于基础建设,用于重大科技项目的很少,企业融资目前基本上无法可依。科技企业在最初阶段基本上都是小企业,而我国迄今为止尚未出台一部完整的有关中小企业的法律,科技型中小企业的发展缺少法律法规的支持和保障。另外,按我国现行法规,在国内成立风险投资基金或风险投资公司很困难。按公司法设立的有限责任公司实际上很难进行风险投资运作,而这些都对科技产业融资起至关重要的作用,应给予高度重视。
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