浅谈国有林场财务治理(2)
2017-11-23 04:01
导读:三、国有林场加强财务治理的必要性 国有林场的日常核算必须遵循林业财务制度和林业行业财务制度,作为整个林业财务治理体系的基础和主体,应根据
三、国有林场加强财务治理的必要性 国有林场的日常核算必须遵循林业财务制度和林业行业财务制度,作为整个林业财务治理体系的基础和主体,应根据林业企业经营资金运动的特点,对林业企业财务治理从资金筹集到企业清林等全过程的具体和要求做出具体明确的规定,作为企业进行财务活动所必须遵循的具体法规。因此,我们必须采取行之有效的工作,完善内部责任制,对资金、本钱和利润等实行目标治理或定额治理,将国家规定的各项开支范围和开支标准具体化,不断充实和完善企业内部财务治理制度,进步财务治理水平。 随着经济体制改革的不断深进,林场被逐步推向市场,国有林场只有拥有完全的经营自主权,才能适应市场的变化,运用市场提供的机遇,提出对林场有利的谋略。公道筹集资金,及时满足生产需要,并公道运用资金,进步资金使用率,使资金不断增值,保证林场获得较高的投资收益,这就必须加强财务治理工作。 在国有林场走向市场经济基础的时候,财务治理的内容不再局限于按照国家下达的指令性计划编制企业内部分解和落实任务指标,进行日常治理等传统方式,而是根据林场的资源条件、技术水平和市场需求等因素综合确定未来规划进行筹资、投资做财务决策,编制财务计划,进行财务控制等,因此,林场财务治理为了适应经济体制改革和对外开放,需要更新观念,重新熟悉林场财务治理的地位、作用和任务,增加新的内容,才能使财务治理成为林业在市场经济中,实现自我发展、自我约束的重要机制。
四、国有林场财务治理办法 按照林场财务治理特点和财务治理的基本内容,建议采用以下: 1.计划治理方法。每年年初,林场财务部分要依据上年的财务指标,结合本年实际做出财务计划,通过财务计划编制和执行对林场经营活动情况进行调解,使资金和物质达到最优配置,避免资源浪费,获得理想的经营成果。实施财务计划治理,首先要搞好财务猜测,确定财务指标。其次,结合生产销售等部分计划进行综合平衡编制林场财务计划,交场长审定。第三,将审定计划分解落实到场内各单位。第四,进行日常的检查、和控制。最后,在年终时对计划的完成情况进行分析、考核,为下年计划的编制提供依据。 2. 理性化治理方法。就是根据财务治理的目标,把财务活动制度化、规范化和程序化,使财务活动按设计规范进行开展,使之有序有效的进行。制度化就是在遵守财务制度同一规定的条件下,结合林场自身特点,建立健全林场内部财务制度。规范化就是一切财务行为均按制度要求形成固定模式,使治理者和被治理者的行为有一个遵循标准,整个财务活动建立在同一性和自觉性的基础上。程序化就是一切财务活动要有最佳程序,避免行为过程的自相冲撞。 3. 财务活动定量分析方法。就是依据财务计划资料和实际完成情况,结合财务活动过程,进行量的分析,找出脱离计划的偏差,并出各因素的影响程度,找出原因,并提出纠正偏差的对策。 4. 分级回口治理办法。是按照林场资金运动过程与阶段,将财务计划指标分解落实到对该项目指标应直接负责任的部分、单位和个人,建立财务活动横向责任部分与纵向责任单位相互交织的治理责任制,实现林场财务的***治理。财务部分对全场的财务计划治理负责,建立一套以财务责任为中心,财务责权利相结合的分级回口财务治理体系。 综上所述,我们要根据国有林场财务治理的特点,结合各国有林场的实际情况,制定出一套适合自身条件的财务治理方法,不断进步林场经济效益,实现林场财务治理目标的目的。