国际银行业并购的特征、动因及对我国的启示(4)
2017-11-29 03:16
导读：3.推动新兴股份制商业银行之间的兼并重组，扩大股份制商业银行的规模，增强其资本实力和抗风险能力。加入WTO后，国内金融竞争形势加剧，地方政府对
3.推动新兴股份制商业银行之间的兼并重组，扩大股份制商业银行的规模，增强其资本实力和抗风险能力。加入WTO后，国内金融竞争形势加剧，地方政府对股份制商业银行的保护减弱，前一时期股份制银行积累的风险开始显现，部分银行可能会出现支付风险，而国有银行对股份制银行的网点和规模基本没有兴趣，因此并购行为主要发生在股份制商业银行之间，拥有较好管理体制和运行机制、规模适中的股份制商业银行，如招商银行、中信银行、浦发发展银行可能会成为并购的主体，而近年发展较为缓慢的地方股份制商业银行成为被并购的目标。
4.健全银行业并购及市场退出的法律。我国目前还没有专项金融法律规范金融并购行为，有关银行并购的法律只零散地出现在《商业银行法》、《破产法》的条文中，如《商业银行法》只规定人民银行可以对已经或可能发生信用危机的商业银行实行接管，而并未对商业银行间的并购活动作具体规定，缺乏可操作性。对此，我国应按照《巴塞尔协议》和《巴塞尔银行有效监管核心原则》的要求，尽快制定银行并购法律，对并购的形式和程序、权利和义务、资产评估权的归属、从业人员的有关法律、风险管理等做出具体的规定，减少由于法律的真空而产生的银行并购负效应。
5.完善
社会保障。银行并购必然会造成机构的削减和失业人员的增加，所以必须要有完善配套的社会保障体系作后盾，否则银行并购就难以进行。一套完善的社会保障体系主要包括社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚和医疗保障制度等内容。目前，我国政府机构及企业都在进行减员增效的改革，失业压力大，因此必须大力开展再
就业工程，同时加快社会保障体系的建立，为我国银行业并购提供必须的社会经济支持条件。
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6.发展金融中介服务机构。银行业并购过程涉及到资产、资信以及投资项目评估等许多问题。为了积极推进我国银行业并购的发展，必须建立和完善各类中介机构，在技术、信息、经验等方面为银行的新一轮并购提供更好的服务。
[4]一是建立和完善各类中介机构、资产评估机构、资信评估机构、担保机构等中介机构。二是投资银行作为资本提供者和资本使用者之间的桥梁，在金融并购和经济的战略性重组过程中发展着不可估量的重要作用。将现有的证券公司和信托投资公司改造发展为高效率的投资银行，可以为银行业并购提供更具效能的资本运营服务，既可以在战略上作为专业性顾问进行金融并购总体的规划，又可以在战术上策划企业并购，提供融资安排，开展资本经营，维护金融并购的公正性、合法性和有效性。三是制定法律法规规范中介机构的行为，并在此基础上培育一批具有国际竞争力的专业性市场中介机构。
7.逐步放松专业银行制，推动全能银行制，顺应国际银行业发展的潮流。专业银行制与全能银行制的争论由来以久，但近期各国的金融自由化及银行业的并购都说明全能银行制已占据上风。全能银行的好处在于：潜在的规模经济与范围经济；通过为客户提供全方位服务以吸收更多的客户，获得竞争优势；使信息成本和监督成本最小化；银行可以充分挖掘银行营销网络、信息网络资源的潜力；分散风险增加效益。
[5]由专业银行向全能银行发展，是本轮银行业并购的基本要求和必然结果。经过此轮并购重组的国际银行业，已是业务多元化、全球化的全能银行占主导地位，将给相对僵化的中国的专业银行制带来极大的冲击。
8.我国银行业应重视互联网的作用。互联网的出现给银行业的经营理念、经营方式和经营手段诸方面带来全新的挑战。我国的中小银行由于实力问题，大型国有商业银行由于效益等原因，使得网上银行业务的开展在我国并没有得到足够重视。同时我国信息产业的发展迅速与规模等问题使得网上银行业务的开展在我国较为落后。随着我国信息产业的发展和银行业商业化改革进一步深化，我国的网上银行业务必将获得长足发展，因此各家商业银行在自身发展过程中必须充分重视互联网作用的发挥。
