农村信用社法人治理的国际借鉴(3)
2017-11-30 03:14
导读：规范用人机制 系统规范农村信用社理事、监事、理事长、监事长和经营管理人员的选举、聘任制度,省联社要放弃对理事长和主任的提名权,选举可以借鉴西
规范用人机制 系统规范农村信用社理事、监事、理事长、监事长和经营管理人员的选举、聘任制度,省联社要放弃对理事长和主任的提名权,选举可以借鉴西方发达国家的选举制度。有选举权的社员主要有内部职工和外部持普通股的股东,外部股东因人员较少,可以全部通知参加社员代表大会。内部职工既可以采取全部参加的方式,也可以先由联社分配给各基层信用社代表人数,由基层信用社在考虑人员和持股权重的基础上,选举产生社员代表。由社员代表大会选举产生理事会和监事会,要注意增加职工董事与职工监事的比例,由理事会选举产生理事长。根据理事长的提名,由理事会聘任主任,主任既可以内部产生,也可以从外部
招聘。副主任和财务负责人根据主任提名,由理事会聘任,主任有权任命各基层主任和部室的负责人。
强化监督机制 实行利益相关者共同治理,信用社可以借鉴美国当前推行的利益相关者治理模式,推行职工持股计划和分享计划,吸收专家、职工和重点客户进入董事会,同时借鉴德国模式,进一步发挥监事会的监督作用。重视信息披露,德国的德意志银行和英国的汇丰银行对此都非常重视,信用社要定期向全体社员公布信用社的经营状况,公开、透明的信息披露有助于利益相关者了解信用社的经营状况,从而能够有效地参与信用社的经营管理并发挥监督作用,监管当局要借助上的审计力量,加强对信用社信息公布的真实性进行监督。
建立有效的激励机制 在激励机制上可以借鉴股票期权模式,充分考虑人力资本的价值。通过借鉴美国股票期权的激励机制,给予高管人员和一般人员一定数量的股权,将其收入与信用社的经营利润挂钩。通过建立明确的业绩考核和评价体系,对决策机构、管理人员和员工的贡献进行量化。改革收入分配机制,收入要分成两大部分,基本工资、公积金、社会保险、奖金,以及股息分红,要加大股息分红在收入中的比重。对于考核优秀或是做出贡献的员工,要给予股份奖励,员工持有股份的数量与员工的业绩挂钩,实行动态管理。
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1.张杰.解读农贷制度.金融,2004.2
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