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北京重塑金融中心

2017-12-21 04:49
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北京重塑金融中心

“北京建设国际金融中心”的提法最初源于一项研究课题,在作了大量调研和论证后,该课题组的结论:北京市应当明确“建设国际金融中心”的发展战略目标。一大批国内重量级专家对这份报告进行了评审。专家认为,该报告的理论意义和实践价值十分重大,将对首都金融业的发展产生积极影响。

该课题的出现和专家的高度评价都有耐人寻味的历史背景。

上世纪90年代初,上海被定位为“国际金融中心”,而北京则被定位为“政治和文化中心”。因此,北京一直没有明确提出建设金融中心的口号。

北京经济功能不明确的战略定位,不断地暴露种种弊端,在与上海的竞争中屡屡败阵。近年来,北京新注册的金融机构数量极少,部分原注册在北京的金融企业也纷纷迁往沪深。最早的全国10家基金公司,有8家选择过北京,至2003年只剩1家。

北京市意识到了危机!

2002年初,北京明确提出了发展首都金融业的概念。

2003年年初,北京市成立了市政府金融服务办公室。市委书记刘淇表态,将使在北京的金融企业得到一个和其它城市平等的环境。  

4月20日,王岐山从海南省委书记调任北京市代市长。

王岐山曾任中国人民银行副行长、中国建设银行行长、中金公司第一任董事长;他在金融界多年的从业经历、拥有的广泛资源、尤其是他驾驭金融工作的能力,增添了人们对于北京建金融中心的信心。

   2005年北京市出台了《促进首都金融产业发展的意见》,2006年又推出相关《实施细则》,这些政策一出台,就在补助优惠方面赶上了上海和深圳,并立刻对不少金融机构产生了吸引力。

据统计,自2005年以来,高盛、摩根大通、瑞士银行、加拿大皇家银行、美洲银行五大国际金融巨头等21家外资金融机构相继入驻金融街,掀起了外资金融机构进京高潮。

除了政策的强力刺激,最令北京骄傲的还是它所具有的独特优势、潜力。

作为全国的政治中心,北京是中央机关的所在地,集中了所有宏观调控部门和金融监管部门。国库设在北京,一行三会(中国人民银行、中国银监会、中国证监会、中国保监会)总部都在北京。

北京是国内大型金融机构总部的密集地,目前,工农中建四大银行的总部都设在北京,四大银行的业务占据了中国银行业业务总量的60%以上。此外,国家开发银行、中信集团、光大集团、民生银行、华夏银行的总部都设在北京。当前各家银行都在建立集中的统一数据库,把整个银行的资金集中到总部统一运作,这就意味着北京地区将集中中国银行业资金总量的80%左右。

同样,中国人寿、中国人保、中国再保险三大保险公司的总部都在北京,中国保险业70%以上的资金也在北京统一运作。此外,银河证券、中金公司等大型证券公司的总部也设在北京。中国证券登记结算公司、中国国债登记结算公司也在北京,北京成了全国最大的金融结算中心。北京的场外债券市场十分发达,2002年银行间债券市场交易结算量为10万亿,同期上交所为3万亿,北京已经成为全国债券发行和交易结算中心。

从对金融服务业的需求来看:

国务院国资委直接监管的企业拥有6.9万亿元净资产,占整个国有资产总量的60%以上,而这些企业中,总部在北京的又占了绝大多数;2008年奥运会投资、中关村科技园区开发建设和众多高科技企业的都有极强的金融服务需求。如:中国已经承诺将对2008年奥运会进行巨额投资,其中,北京市的投资至少要1800亿元,巨大的资金需求,不能没有金融的支持。

北京市有关部门的研究认为,北京可望建成中国的几个中心:金融管理控制中心,金融业支付结算中心,金融信息中心,金融行业标准制订中心,金融批发业务中心,资金调度中心,金融中介服务中心。这几个中心的加总无疑就是一个较完整的全国金融中心。”

中国社科院金融研究所所长李扬的观点:“北京要不要建设成国际金融中心,北京有没有能力建设成国际金融中心已经是一个没有争议的话题,因为北京事实上已经成为中国的金融中心。”

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