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一、法律、法规和有关政策： 1、《中华人民共和

2013-07-07 01:44

   一、法律、法规和有关政策：
　　1、《中华人民共和国劳动法》；
　　2、国务院《中华人民共和国城镇集体所有制企业条例》；（一九九一年九月九日）国务院令第88号
　　3、国务院《劳动就业服务企业管理规定》；（一九九o年十一月二十二日）国务院令第66号。
　　4、天津市劳动局《天津市劳动就业服务企业资格认定办法》；（一九九五年八月六日）津劳服字[1995]296号。
　　5、天津市劳动局、天津市地方税务局《关于加强劳动就业服务企业年度检查的实施办法》；（一九九七年一月二十日）津劳服[1997]22号、地税一联[1997]2号。
　　6、天津市劳动和社会保障局、天津市工商行政管理局《关于印发〈鼓励下岗职工从事社区非正规就业的实施意见〉的通知》。（一九九九年十二月十六日）津劳服[1999]419号。
　　二、工作机构的设置和职责：
　　劳服企业管理处下设：管理一科、管理二科、管理三科、办公室、财务行政科、直属科。
　　1、指导和监督劳动就业服务企业（以下简称劳服企业）贯彻执行国家有关方针、政策和法律。
　　2、拟定劳服企业发展的总体规划、政策、法规草案并组织实施；拟定、协调劳服企业、社区就业各项优惠政策并组织实施。
　　3、拟定劳服企业、社区就业发展的改革方案；组织推动劳服企业各项劳动制度改革；指导推动企业机制深化改革。
　　4、负责全市劳服企业的资格认定、年检和非正规就业劳动组织的认定、年检工作。
　　5、指导、扶持骨干劳服企业向规范化、集团化发展；推行区县劳服企业管理部门工作目标管理考核责任制。 （科教范文网http://fw.ΝsΕΑc.com编辑）
　　6、负责指导全市劳服企业、社区就业等工作。
　　三、企业的权利和义务：
　　1、有申请劳服企业资格认定和申办非正规就业劳动组织的权利。
　　2、申请劳服企业资格认定和申办非正规就业劳动组织，管理部门不予批准或推迟办理的，有提出异议和要求解释的权利。
　　3、对管理部门做出的限期整改、注销劳服企业证书、追回扶持资金等决定不服的，有提出行政复议的权利。
　　4、有按时参加劳服企业资格年度检查的义务。
　　5、有接受管理部门根据有关规定进行监督检查的义务。
　　四、办事程序和时限：
　　(一)劳服企业认定
　　审批依据：
　　1、国务院发布《劳动就业服务企业管理规定》（一九九o年十一月二十二日）国务院令第66号。
　　2、财政部、国家税务总局《关于企业所得税若干优惠政策的通知》（一九九四年三月二十九日）财税字[1994]001号。
　　3、天津市劳动服务公司《关于对当前兴办的有限责任公司等各种不同性质的公司或企业进行劳动就业服务企业性质认定工作的通知》（一九九六年四月二日）津劳服[1996]8号。
　　4、天津市劳动就业服务企业资格认定办法（一九九五年八月六日）津劳服字[1995]296号。
　　审批程序：
　　1、申请
　　企业向所在区（县）劳服管理部门或行业局（集团总公司）劳服管理部门提出申请，填报《劳服企业资格认定审批表》，并如实提供如下材料：①申办劳服企业申请书；②安置“五种人”的证明材料（复印件）；③企业工商营业执照副本（复印件）；④企业国（地）税务登记证副本（复印件）；⑤企业职工劳动合同鉴定表；⑥企业职业情况表。

　　2、审核
　　区（县）劳服管理部门或行业局（集团总公司）劳服管理部门对企业提供的材料进行审核，符合条件的签署意见，报市劳服企业管理处审批。
　　3、审批
　　市劳服企业管理处对材料的真实性、合法性、有效性进行审定，必要时进行实地审查，符合条件的，颁发《劳服企业证书》，不符合条件的退回申报材料。
　　劳服企业享受优惠政策的资格认定，从受理、审查到核准一般应在10个工作日内完成。
　　4、收费：劳服企业资格认定不收费。
　　（二）劳服企业年检
　　审批依据：
　　1、劳动部、国家税务总局《关于加强劳动就业服务企业年度检查的通知》（一九九六年三月十八日）劳部发[1996]92号。
　　2、天津市劳动局、天津市地税局《关于加强劳动就业服务企业年度检查的实施办法》（一九九七年一月二十日）津劳服[1997]22号、地税一联[1997]2号。
　　审批程序：
　　1、申报
　　企业填写《劳服企业年检登记表》，报所在街劳动保障服务中心或行业局（集团总公司）劳服管理部门，并提交以下材料：《劳服企业证书》副本；《企业法人营业执照》或《工商营业执照》副本（复印件）；《税务登记证》副本复印件；企业当年安置人员有关证件；资产负债表及职工情况表；享受减免税额及使用情况。
　　2、核实
　　街劳动保障服务中心对企业申报的材料进行核实，符合条件的，报区（县）劳服企业年检办公室，不符合条件的，退回企业。
　　行业局（集团总公司）劳服企业管理部门对申报材料进行核实，符合条件的，报市劳服企业年检办公室，不符合条件的，退回企业。

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　　3、核准
　　区（县）、市劳服企业年检办公室对年检企业进行审定，年检合格的，在《劳服企业证书》副本上加盖“年检合格”印章。不合格的期限改正。弄虚作假的，注销《劳服企业证书》，并视情节轻重追缴减免税税收。
　　4、验收
　　市劳服企业年检办公室对区（县）劳服企业年检办公室的年检情况进行抽查验收。抽查企业不少于10%。
　　5、收费：劳服企业年检不收费。
　　(三)非正规就业劳动组织的认定审批
　　审批依据：
　　（1）《关于印发〈鼓励下岗职工从事社区非正规就业的实施意见〉的通知》（津劳服 [1999]419号）；
　　（2）《关于进一步加强非正规就业劳动组织管理工作的通知》（津劳办[2001]191号）。
　　审批部门：天津市劳动和社会保障局
　　审批对象：非正规就业劳动组织
　　审批条件：服务项目必须符合津劳服[1999]419号文件中规定的内容，从业人数需在四人以上，且下岗失业人员占从业人员总数的比例不得低于70%。
　　审批材料：
　　（1）《天津市非正规就业劳动组织认定申请表》；
　　（2）《天津市非正规就业劳动组织扶持资金审批表》；
　　（3）书面申请；
　　（4）服务场所证明复印件；