论新时期石油企业信访工作探讨(2)
2014-07-10 01:30
导读：四、信访与服务结合的可行性 1.思想。以“依法治国”方略为总纲，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以《信访条例》等相关法律、法规和政
四、信访与服务结合的可行性 1.思想。以“依法治国”方略为总纲，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以《信访条例》等相关法律、法规和政策为依据，以加速推进实现法治化为目标，以依法做好信访工作为重点，以提高依法、依法决策、公正司法，切实维护信访人的合法权益为目的，推动依法信访，推进依法行政，维护社会稳定，为和社会事业的发展创造良好的社会。
2.机构设置。（1）建立法律顾问室。在各级信访部门建立信访法律顾问室工作机构，司法行政机关选派素质高、业务水平强的、、基层法律服务人员驻法律顾问室开展工作；（2）建立法律援助部。在各级信访部门建立信访法律援助工作机制，与法律服务室联合办公，直接接待和受理法律援助案件。
3.职能划分。（1）法律顾问室（法律援助部）的工作职能。承担信访部门的法律顾问工作，负责对值日的律师、公证员、基层法律服务工作者的日常考核、评价及工作；定期向司法行政部门汇报相关工作；对律师、公证员、基层法律服务工作者介入信访工作提出意见和建议等。（2）值日律师、公证员基层法律服务工作者的职责。依法接待信访人上访，提供法律咨询、法律宣传和法律服务，依法为信访人提供切实可行的司法建议等。（3）信访部门在与法律服务结合中的职责。为信访与法律服务结合中律师、公证员或乡镇法律服务工作者提供必要的办公条件；指派专人负责此项工作，并做好辅助性工作等。
4.保障措施。（1）建立主任负责制度。律师事务所、公证处、基层法律服务所主任要带头值日，做出表率，并作为第一责任人，对介入依法信访负全责，确保工作规范的有序开展，高速运行；（2）建立考评制度。实行律师、公证员、基层法律服务所考勤制，强化对律师、公证员、基层法律服务所值日工作的日常管理，对不适合参与此项工作的律师、公证员、基层法律服务工作者，要及时调换；（3）建立信息通报制度。司法行政部门要与信访部门建立正常的信息通报制度，对律师、公证员、基层法律服务工作者介入信访工作中所遇到的相关问题，进行协商和处理；（4）建立过错责任追究制度。律师、公证员、基层法律服务工作者不按要求介入信访工作，违反职业、破坏工作制度，造成不良影响的，司法行政部门要给予纪律处分；（5）建立工作文书制度。对律师、公证员、基层法律服务工作者参与处理的信访案件进行分类归档，既可以增强工作人员的责任感和使命感，又可以为以后处理同类涉法信访案件提供了“判例”参考；（6）建立经费保障制度。经费尚没有纳入政府预算的地方，司法行政机关、信访部门要积极向党政领导汇报，主动与财政部门沟通，力争将信访与法律服务结合工作经费列入各级财政预算，建立起政府对信访与法律服务结合的最低经费保障。
（转载自http://zw.NSEAC.com科教作文网） 五、结语 信访工作是企业联系人民群众的桥梁和纽带，是维护和实现人民权利的重要途径，与
政治文明息息相关，是政治建设的一个重要方面。同时，依法治国方略的实施，对提高全民的法律素质提出了新的更高的要求。信访与法律服务的结合，促进了信访的依法治理，形成良好的法治氛围，有利于调动群众行使民主权利、参与
管理的积极性，有利于社会主义政治文明的健康发展。
【参考文献】
[1]程辉．对律师参与信访接待工作的几点看法[J]．人民信访，2003，(5)．
[2]许斌．马鞍山市信访全力做好涉法信访工作[J]．安徽信访，2003，(8)．
[3]沈宗灵．法[M]．
北京大学出版社，2003．
[2]
