论泛珠三角人口活动与城市化发展(1)(3)
2014-11-17 01:00
导读：强化大城市的劳动力集聚效应 长期以来，学界和政府都特别重视发展小城镇题目，这是 世界经济 一体化浪潮在我国的一种折射。以某种专业产品为主导，
强化大城市的劳动力集聚效应 长期以来，学界和政府都特别重视发展小城镇题目，这是
世界经济一体化浪潮在我国的一种折射。以某种专业产品为主导，以某个区域为聚集地，资源、技术、信息相对集中，形成较强的产业上风，这种集群经济在发达国家由来已久。日本上世纪50年代就出现“一村一品”的专业化区域生产组织形式，荷兰的花卉生产、芬兰的环保加产业、英国的金融业、印度的软件业、美国硅谷的半导体产业及南加州的航空业，它们更显示出现代集群经济的特色。随着我国产业化进程的继续推进，集群经济的辐射能力日益增强，它在进步企业竞争力，乃至进步区域和国家竞争力方面的作用日益明显。近年来的实践证实，小城镇遍地开花，规模偏小，严重影响了城镇的积聚功能与宏观效益。事实上，一些山区和内陆地区并不适合发展非农产业，缺乏进行工贸易积聚的基本条件，假如硬要在这些地区发展产业，其结果是本钱高而效果不好。另一方面，大城市和特大城市正按照其自身发展的客观规律得到了迅速的发展，并没有减慢的迹象，它们在吸纳和积聚劳动力方面起着举足轻重的作用。从国际上看，近年来特大城市和都市圈、都市带的发展势头很猛。我们以为应该从我国实际出发，在公道发展中小城市的同时，鼓励加快发展大城市，形成具有国际竞争力的组团式大城市群，实现大、中、小城市协调发展。这对以城带乡，辐射带动农村经济发展，消耗大量农村富余劳动力具有重要的带动作用。同时应该重点培育吸引中小企业集群的环境，改变产业发展“遍地开花”，小城镇发展无重点的做法，规划一批重点县城和重点镇作为区域城市中心。
具体到泛珠三角地区的城市化进程，我们以为应以香港、广州、深圳为龙头城市，强化它们作为中心城市的劳动力集聚效应和辐射功能，以九省省会城市为区域城市中心，以建成大城市为目标，同时加快其城市群落的发展。关于小城镇的建设以县城为重点，发达地区则以行政镇为重点，在城镇区位接近的地方加快市与县、县与镇、镇与镇的合并重组，以扩大城市的规模和积聚功能。同时突出城镇的特色与上风功能，避免城镇功能结构的千篇一律。还要制定城镇土地资源公道利用和营造良好生态环境的规划，最大限度地节约土地，进步环境容量与质量。
参考文献：
1.曾毅.中国人口分析[M].
北京大学出版社，2004
2.张炳申.经济社会发展与改革探索[M].广东人民出版社，1997
3.张元元.构造一个社会主义市场经济试验区[M].
暨南大学出版社，2000
4.宋栋.中国区域经济转型发展的实证研究[M].经济科学出版社，2000
5.陈丰.城市化进程中活动人口治理研究[J].
华东理工大学学报，2004
6.窦效民.人口活动与社会
政治稳定[J].河南社会科学，2002
7.李欣.广东外来工的现状及对广东经济发展的影响[J].南方经济，2004
8.叶健夫.广东活动人口研究[J].南方人口，2003
