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对我国现代企业技术创新的思考(1)(2)

2015-06-29 01:06
导读:(2)技术创新的投进要素不足。表现在:①企业对技术创新资金投进严重不足。 历史 表明,无论什么时候,技术创新的规模和水平都以整体投进为基础。

(2)技术创新的投进要素不足。表现在:①企业对技术创新资金投进严重不足。 历史 表明,无论什么时候,技术创新的规模和水平都以整体投进为基础。按国际惯例,技术开发资金只占销售额1%的企业难以生存,占2.6%的可以维持,占5%以上的才有竞争力。2002年,我国大中型企业R&D经费仅占产品销售收进的2.3%,占世界的1.1%,我国与发达市场经济国家之间的经济差距能否在短期内缩小,很大程度上取决于我国在高新技术方面的有效投进;②技术开发职员缺乏。衡量一个国家、一个企业的技术创新能力强弱标准之一就是人的因素。据统计,2002年,我国2 406家大中型企业中,具有大学以上学历的技术开发职员51.8万人,均匀每个企业不足23人,占职工总数的1.26%,远低于发达国家25%~30%的水平。同时,每个企业的R&D机构中只有24.7名科技职员,仅占企业总数的9.3%,并且现有科技职员的作用未能充分得到发挥。
(3)有效的技术创新中介服务体系没有形成。技术创新能否成为一个国家可持续的经济增长点,关键在于技术成果产业化。我国目前科技成果转化为现实生产力的能力弱,高技术产业化程度低,科技成果实现产业化的转化率不足20%,远远低于发达国家水平。尽管我国科技进步对经济增长的推动作用明显增强,技术进步对经济增长的贡献率已达到30%左右,但与世界发达国家70%左右的水平相比,差距十分明显。其主要原因之一就是没有形成有效的技术创新中介服务体系。在技术创新和科技成果转化中,中介服务机构能有效地传递信息、协调产需、进步效率、降低本钱、发挥桥梁和纽带作用。对企业而言,中介服务体系的支持和帮助不可或缺。但是,我国中介机构普遍存在队伍素质不高和装备条件差等题目,还有场地、设施和服务水平不尽如人意。由于没有形成互补的服务体系,中介机构的运作往往各自为政,其综合服务效能远远没有得到发挥,也不能为企业的技术创新提供全方位的优质服务。
(转载自中国科教评价网www.nseac.com )

(4)技术引进与消化、吸收及创新的关系没有定位好。大多数企业只重视把技术引进来,把握技术的基本情况,达到进步国产化率即可,忽视了对技术具体的消化、吸收及进一步创新、开发,导致不少项目的低水平重复引进。即使对技术进行改造,也是出发点很低,未能形成与工艺、技术、装备、试验加工、测试同步配套的整体改造。
2 大力加强我国企业技术创新能力建设的思路
针对我国企业技术创新的现状,要解决我国企业技术创新所面临的题目,需要从以下几个方面下功夫。
2.1 营造有利于企业技术创新的体制环境因素
(1)必须实行股份制度的企业改革。我国应该以高科技企业的股份制改造为突破口,加快现代企业制度改革。因此,必须创新体制,使企业成为产权明晰的股份有限公司。同时答应技术和治理等智力因素占有一定比例的股份和参与分配。政府有关部分应该尽快推出科学、公道的关于技术创新价值和所占股份的计算 方法 ,并让有关评价机构对技术创新进行正确评估。
(2)必须建立与技术创新配套的融资制度。技术创新、投资本身具有风险性和长期性的特点。目前,我国技术创新投资主要来自银行,而银行贷款首先考虑安全性,同时银行贷款也尽量支持“短平快”的项目,以便获得短期利益。因此,银行往往不愿意对具有长远意义的技术创新贷款。这一特征不符合技术创新对投资的风险性和长期性的要求,这是导致我国技术创新发展不快的一个根本原因。要解决这一题目,政府部分要做好如下工作。一是除了继续增加我国上市企业的数目外,要在上海、深圳证券交易所设立专门高新技术企业板块,让更多的高新技术企业能上市融资;二是答应和促进我国各个地方建立小型的地方性的股权市场,通过这种股权市场获得风险投资,这对中小企业的技术创新和发展极为重要。国家可先在全国53个高新技术开发区建立二板市场为试点;三是各级政府可以设立创新基金,支持企业技术创新。(3)必须发挥税收杠杆作用。税收优惠对 企业 的技术创新有着直接的 影响 。美国政府为鼓励企业的技术创新,计划在20世纪最后5年中,拿出65亿美元用于企业技术创新的减免税优惠。相比之下,近几年我国对企业的新产品开发实质情况的税收优惠未几。这将直接影响企业开发和生产新产品的积极性。因此,政府必须制定税收鼓励政策,一是对企业购置符合国家产业政策、进行技术改造项目的国产设备,实行按40%的比例抵免企业所得税;二是对进口先进技术与设备可实行减免关税和进口环节税等;三是明确规定R&D、 科技 人才工资等支出划进无形资产的办法。此外,要落实高新技术产业的鼓励政策和技术创新政策,同时要尽快制订、完善并出台与政策相关的配套实施细则,协助企业用好用活企业技术创新政策。
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