浅谈加强煤矿企业财务治理与中小矿业企业规范(2)
2017-03-31 01:05
导读：3.审计工作记录。具体记录内控执行的情况、效果，描述力求正确、具体，作为安全评价的审计证据。 三、中小矿业企业在会计核算中存在的题目 正由于
3.审计工作记录。具体记录内控执行的情况、效果，描述力求正确、具体，作为安全评价的审计证据。 三、中小矿业企业在会计核算中存在的题目
正由于有以上这些特点，我国中小矿业企业在会计核算上存在着如下题目。
1.会计核算主体界限不清。企业产权与个人财产界限不清，中小矿业企业的经营权与所有权的分离远不如大矿业那么明显，尤其民营矿业企业，投资者就是经营者，企业财产与个人家庭财产经常发生相互占用的情况，给会计核算工作带来困难。
2.会计基础工作薄弱，表现在以下几方面： (1)会计职员身兼多职。企业会计机构与会计职员不按会计规范要求设置，有的小矿业企业干脆不设置会计机构，有的企业即使设置会计机构，一般也是层次不清、分工不明。 (2)支属管钱，聘用会计管账。在会计职员任用上，小矿业企业最常见的做法是任用自己的支属当出纳，外聘职员作兼职会计，聘用会计职员途径有四种：①国有企业财务职员；②会计事务所工作职员；③社会招聘；④其他。这些会计职员无论是定期做账，还是长期聘用，工作内容只是停留在会计简单的业务核算上，即制凭证、记账、编报表、报税，发挥不了财务治理职能。(3)建账不规范或不依法建账，会计核算常有违规操纵。有些中小矿业企业根本不设帐，以票代账，或者委曲设账，但账目混乱。
3.治理制度缺乏情况严重。中小矿业企业内部牵制制度、稽核制度、预算治理制度、计量验收制度、财产清查制度、本钱核算制度、财务收支审批制度、风险控制制度等基本制度，总的来说残缺不全，或者根本无制度，更谈不上实际工作中的执行。
四、对中小矿企业会计规范化治理的几点建议
1.改善外部环境。要解决中小矿业企业会计规范化题目，光靠一两家企业自我完善和会计职员个人努力是很难达到的，当地政府的支持致关重要。我以为乡镇政府、当地税务和工商等部分应在企业开办前明确规定矿业企业所要上交的各项用度及正确标准(不能有弹性)，在不违返国家政策的条件下，给予最优惠条件，并明确所优惠之处。
2.矿业企业治理者必须高度重视会计核算的规范性。企业的发展离不开治理，企业治理又以财务治理为中心，因此矿老板在思想上要重视会计职员的选拔及各项制度的建设。只有矿业企业治理者高度重视了会计核算，以身作则，那么在碰到具体题目时，各级各部分才能真正做到照章办事，使企业的财务治理发挥应有的作用。
3.同一各中小矿业企业的会计核算办法。(1)会计报表体系中指标的设置应充分考虑到操纵上的简便易行。在会计报表的体系设计中，建议只编制简化型的财务报告，而且只要求简略的资产负债表和损益表，免除编制现金流量表。(2)引进计算机计记账处理技术，实现会计电算化。这样，会计职员可以从烦琐的手工记账工作中解脱出来，大大进步工作效率。
总之，财务治理是一项系统工程，它从价值的角度出发，密切控制投进与产出、协调企业财务关系，公道配置企业资源，进步企业经济效益，从而实现增强企业的发展和竞争实力的目标
参考文献：
[1]王志清，张丛林.现代煤炭企业规范化治理实务.中国经济出版社.
[2]高危企业治理职员安全生产丛书编委会.煤矿企业治理职员安全生产必备常识.中国经济出版社.
[3]牛克洪.中国煤炭大团体建设探索.企业治理出版社.
