后发地区投资促进刍议(2)
2017-04-27 01:06
导读：2.强化依法行政理念。执法形象是投资环境具体可感的内容，执法者法律意识淡薄，***，将严重损害地方政府的形象，影响投资者的信心。后发地区要改变
2.强化依法行政理念。执法形象是投资环境具体可感的内容，执法者法律意识淡薄，***，将严重损害地方政府的形象，影响投资者的信心。后发地区要改变投资形象，依法行政可以说是最轻易见效的方法，积极推进政府职能转变，全力打造法治政府、责任政府、服务型政府和廉洁政府。消除执法中的人为因素干扰，不采用搞运动的方式进行“突击执法”，通过规范执法行为来提升政府的公信力，从而达到改善投资环境的目的。
3.不断进步法律服务水平。市场经济是法制经济，需要在法律的规范下从事生产经营活动，也需要用法律来保护投资者的正当权益。由于国家律师行业实行规范、严格的准进制度，能够经过严格的同一考试进进律师行业的人数本来就少，加上律师人才流向发达地区，后发地区法律专业人才数目匮乏，素质不高，使一些企业难以享受到高质量的法律服务。后发地区的司法行政部分必须加强法律服务职员的队伍建设，尽力满足外来投资者所需要的各类法律服务。
4.同等对待外来投资者。从2008年1月起，国家同一调整了内外资所得税税率，外资享受了近30年的15%的优惠税率被调整为25%，而国内企业的所得税则从33%下调到25%，这一调整带给我们的信息是，在公平的环境下让企业公道竞争将是国家制定经济政策的方向。后发地区投资促进的重心也应转向以公平竞争为宗旨的规则制订上来，在公道配置金融资源方面，可出台一些政策，使外来企业特别是外来中小企业也能享受到国有企业同样的信贷支持；在外贸经营资格上，对不同所有制的企业给予均等的待遇；取消一些产业的准进限制，在审批外商投资企业时要取消当地成分作为审批条件及出口业绩的歧视规定等。
（科教论文网 lw.nseaC.Com编辑发布） 三、降低本钱，通过服务改善投资环境
机构林立、职能交叉、服务不到位、办事效率低、审批手续繁琐，治理上存在的这些弊端严重影响了投资环境。改善投资的软环境，必须不断降低外来资本进进及运本钱。
1.通过服务降低投资本钱。靠优惠政策吸引投资无助于投资环境的根本性改善，靠改善投资硬环境吸引投资也非一朝一夕之功。门难进，脸丢脸，事难办，在这样的地方投资，企业需要支付更多的时间、人才、资金本钱才能得到相同的回报。后发地区在投资促进上要有所作为，必须向服务要效益，用降低投资本钱的办法来吸引外来投资者。通过“一站式办结”、“一条龙服务”、“现场办公”、“首问负责制”等制度缩短审批部分之间的周转，一般事项直接办理、复杂事项承诺办理、联办事项同步办理、特殊事项集中办理，该办的事果断办，能办的事马上办，难办的事想法办，缩减审批时间，简化审批程序，对企业提出的公道要求跟踪到底，服务到家。
