出版企业的特殊社会责任及实在现机制(3)
2017-08-19 03:23
导读：出版精神是出版人在图书出版历史过程中形成的出版理念和共同的价值追求及行为活动。它反映了出版人独占的价值取向、职业道德、敬业精神和出版品格
出版精神是出版人在图书出版历史过程中形成的出版理念和共同的价值追求及行为活动。它反映了出版人独占的价值取向、职业道德、敬业精神和出版品格，是指导出版行为的基本信念和准则。出版的精神内涵很丰富，主要包括文化精神、科学精神、服务精神、贸易精神、学习精神、职业精神和职业道德等。
文化理想、文化精神、社会责任，是出版精神的主干；职业精神和职业道德，则是出版精神的外化和具体化。邹韬奋的“热爱人民，真诚地为人民服务，鞠躬尽瘁，死而后已”的精神；张元济“以扶助教育为己任”；开明书店的“求义、求新、求实、求精”的精神，以及蒋凤藻的“恐误后学”的社会责任感等老一辈出版家一生坚守的出版精神对于我们现代青年编辑来说仍然有着重要的指导意义。我们只有以优秀的出版精神为指导，才能培养出富有社会责任的出版人才，也才能创建更多的富有社会责任的出版企业。
2.外部机制。企业承担社会责任的根本动因在于企业与社会的联系，而政府担当着社会公众利益代表和社会公共治理机构的角色。因此，建立公道的企业、社会和政府三者之间的关系，对出版企业社会责任的实现提供了重要的保障条件。
(1)加大政府支持力度，优化出版企业社会责任承担的环境。企业是社会的产物，企业生存在社会环境之中，从某种程度上讲，它的经营业绩取决于社会环境的好坏。出版企业的发展，离不开良好的外部环境——健全的法制、公道的政策、有效的治理机制，这不仅能给出版企业的发展提供可靠的保障，更是促进其发展的动力和“催化剂”。
据统计，当前我国新闻出版业通过团体化、股份制改造、企业重组等方式的体制创新初见成效。企业化改制的出版单位有的产值实现翻番，利润增长在30%以上，国有资产的增值则在年均40%以上。粤传媒的控股股东广州日报报业团体2007年前10个月收进接近30亿元，增长12.48%，其中广州日报的广告收进增长了20.01%，并且净利润增长超越收进增长。因此，政府要进一步深化出版企业体制改革，充分发挥政策的宏观调控作用，促进资源配置向先行改革的出版发行单位倾斜，使其尽快享受财税优惠政策。这样有利于出版企业经济效益的实现，为其社会责任的承担提供经济基础。
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(2)完善出版企业社会责任的法律规范。任何事情的发展与完善都需要法律的制约。对于出版企业承担社会责任也是一样，必须有相关的法律约束。美国很多州颁发成文法或对既有的成文法作出修改，明确赋予企业实施社会责任行为的权力，或为企业治理者考虑非股东利益相关者的利益提供法律依据，甚至出现了鼓励企业负担社会责任的联邦立法。目前，我国现行立法中对一般企业的社会责任都有所体现和规范。比如，《公司法》第5条明确规定“公司从事经营活动，必须遵遵法律、行政法规，遵守社会公德、贸易道德，老实取信，接受政府和社会公众的监视，承担社会责任。”《消费者权益保***》规定了消费者的权利，明确了企业对消费者的责任。《环境保***》对企业的设立和生产过程中的环保题目作了具体的规定。但是，对于具体规范出版企业行为的法规，如《出版治理条例》、《图书质量治理规定》等并没有涉及到有关社会责任的条款。因此，应尽快完善我国出版企业社会责任相关的法律法规。只有通过法律法规的约束和规范，才能督促出版企业更好地承担社会责任。
3.建立健全出版企业承担社会责任的监视和激励机制
首先，加强社会对出版企业承担社会责任的监视，充分发挥***媒介和消费者协会等社会群团组织的作用，形成多层次、多渠道的监视体系和制度安排，以促成出版企业承担社会责任的有利社会环境。在这一过程中，行业协会应当发挥积极的作用。就行业协会而言，主要作用应加强出版企业社会责任治理与国际接轨，建立出版企业社会责任评价体系和促导机制，以加强社会对出版企业承担社会责任的监视。
