我国上市公司治理机制优化研究(3)
2017-08-20 01:11
导读：完善独立董事制度 充分发挥董事会的决策和监视职能，必须从制度建设和完善内部治理机制等方面展开。构建公道的董事会成员比例，严格控制董事会中
完善独立董事制度
充分发挥董事会的决策和监视职能，必须从制度建设和完善内部治理机制等方面展开。构建公道的董事会成员比例，严格控制董事会中执行董事的数目，逐步解决董事和经理职员交叉任职的现象，同时扩大董事会中独立董事的比例，从根本上避免内部人控现象的产生，确保中小股东利益不受侵害。完善独立董事制度，通过改革独立董事的提名和补助决定方式来进步其独立性。规范董事会议事规则，2名以上独立董事以为资料不充分或论证不明确时，可联名提出缓开董事会或缓议拟议的事项，通过独立董事的独立性，促进董事会决策的科学化。还要增强董事的责任意识，积极推行董事问责制。
发挥监事会的监视作用
上市公司监事会应当向全体股东负责，以财务监视为核心，同时对公司董事、经理及高管职员的尽职情况进行监视，维护公司及股东的正当权益。监事会的职员和组成，除股东和职工代表外，还应包括债权人。股东监事和职工监事分别由股东大会和职代会选举产生，债权人监事由债权人大会推选。监事会成员应具有足够的经验、能力和专业背景，独立有效地行使对董事、经理履行职务的监视和对公司财务的监视和检查，并有权决定外部审计机构以维护审计的公允性。此外，监事会的工作也应严格按规则和程序进行。
推进多元化薪酬机制
公道的薪酬激励是提升上市公司经营绩效的关键机制。因此，必须通过多种薪酬激励形式使经营者的绩效与报酬对等，实行是非结合的薪酬激励机制，从而调动代理人的积极性。在完善经营者年薪制的基础上，应逐步推行股票期权制。股票期权制将股东利益与经营者利益紧密联系在一起，有助于形成长效激励机制，促使经营者行为长期化并谋求公司利益最大化。与此相适应，要逐渐建立企业家的声誉机制，使声誉成为高管被聘用或改聘的重要依据，经理层对于声誉越重视，声誉机制对企业家长期化行为的激励作用也就越大。
内容来自www.nseac.com
强化信息表露制度
信息表露是上市公司的持续责任，上市公司应该忠实履行持续信息表露的义务。公司应当建立信息治理和控制系统，指定专人负责公司信息的收集和表露工作，董事会秘书经董事会授权负责协调和组织信息表露事项。上市公司要表露公司治理方面的信息，包括董事会的构成及独立性、董事会工作评价、公司治理的实际状况以及与公司治理准则存在的差距等等。此外，公司应当及时表露持有公司股份比例较大的股东名单，以及一致行动时可以实际上控制公司的股东名单或实际控制者，公司、控股股东都应当表露公司控制权的实际状况。
营造良好的市场环境
市场环境是指形成规范的运行机制、公道的竞争机制、灵活的价格机制和完善的约束机制等一套完整的市场氛围的构建。就公司治理而言，主要从完善证券市场、控制权市场、经理人市场以及法制环境进手。首先，要进一步加强证券市场建设，全面解决股票全流通题目，构建多层次资本市场体系，强化上市公司信息表露，从而完善证券市场收购、吞并功能，促进控制权市场的发展。其次，积极推进经理人市场的建设，完善上市公司治理职员的聘任制度，建立市场化的高级治理职员选聘机制。再次，加强保护中小投资者利益、防范“掏空”“造假”行为等相关法规和制度的建设。
综上所述，随着股权分置改革的全面推进，为上市公司治理缺陷的改善奠定了坚实基础。但这并不意味着公司治理机制必然得到改善，只有通过强化董事会和监事会职能、降低国有大股东持股比例、推行股权激励、完善投资者权益保护等治理措施，国有上市公司治理结构和机制才能进一步完善。
参考文献：
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（科教作文网http://zw.ΝsΕac.cOM编辑） 2.白重恩等.中国上市公司治理结构的实证研究[J].经济研究，2005（2）
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