浅谈构建我国企业诚信制度的设想
2017-08-27 01:05
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我国被誉为“礼节之邦
我国被誉为“礼节之邦”,中华民族是个诚信重诺的民族,千百年来,上至帝王名豪讲求“君无戏言”,下至平民百姓推崇“一言既出,驯马难追”,讲究诚信之风质朴醇厚。
然而,在刚迈进崭新的二十一世纪,随着市场经济的冲击,我们忽然发现,国人推崇几千年的“诚信”,竟然成为现代市场经济条件下企业的稀缺资源;有几千年老实取信优良传统的我国,在经济领域还是“非征信国家”。如何加强我国企业诚信制度的建设,已成为社会各界普遍关注的焦点。
一、我国企业诚信建设的现状
面对假冒伪劣商品泛滥的市场,面对不断发生的注水猪肉、黑心棉、毒米鸩酒毒粉丝等恶性事件,面对证券市场上“上市公司造假”、“注册会计师帮助造假”等事件的频频发生,我们不难发现,企业缺失诚信的行为随处可见。部分企业,在生产过程中偷工减料、制假贩假;在经营过程中低毁竞争对手、三角债拖欠(据估计,目前全国三角债已经达到1.5万亿元)、逃废债务、做“虚假广告宣传”(据不完全统计,在我国当今所有的企业广告中仅有62%是真实、可信的)、做“虚假财务报告”、盗窃他人商标和知识产权;在交易过程中尔虞我诈、不守契约。企业没有树立起以“讲诚信为荣,不讲诚信为耻”的经营理念,失信行为甚至成了个别企业谋取不正当利益的手段。
占有关专家守旧的测算,我国目前每年由于企业的失信行为造成的损失高达以刃0多亿元人民币,这包括3个方面:中国人民银行公布的数据显示,我国每年由于逃废债务造成的直接损失约1800亿元;由于产品质量低劣和制假售假造成的各种损失至少有2000亿元;由于三角债和现金交易增加的财务用度约有2000亿元等。国家统计局统计,我国企业均匀无效本钱(企业治理用度、财务用度和销售用度等)占销售收进的14%。同时也有统计资料显示,目前,我国每年订立的经济合同大约有40亿份左右,但其中有近三分之一的经济合同带有欺诈性,合同的履约率也仅在60%左右。国家工商总局统计,由于合同欺诈造成的直接损失约55亿元。
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二、构建我国企业诚信制度的设想
我国已经加进WTO,融进经济全球化,在国内外市场上我国企业将面临发达国家先进企业的挑战。在这种背景下,我国企业诚信制度的构建势在必行,而且是刻不容缓。我国企业诚信制度的构建应该从以下几方面着手:
1、通过立法和严格执法建立企业失信惩罚机制。企业诚信建设必须立法先行,完备的诚信治理法律体系是维护市场经济秩序稳定和约束企业失信行为发生的条件。我国必须在尽可能短的时间内,鉴戒发达国家的发展经验和法律制度,制定出一套完整、规范的企业诚信治理法律体系,以法律手段对企业行为进行规范、约束,对失信企业及企业治理职员和直接责任人进行严厉的处罚,构成犯罪的必须依法追究其刑事责任。另一方面,在立法的基础上,我们还要坚持公正严格执法、加大执行力度,使得法律真正成为维护债权人的正当利益、追究债务人违约侵权责任的有力武器。
2、加强政府及职能部分的诚信建设。诚信建设应当“从上做起”,各级政府及职能部分在诚信建设中应起表率作用,加强自身诚信、廉正建设,取信于民。首先,要转变政府职能,彻底实现政企分开。政府职能要真正转移到社会宏观调控和为企业诚信建设提供服务上来,不能以行政手段直接干预企业的经营活动;第二,各级政府及职能部分应按诚信原则公正行事,并对企业诚信建设加强监管与指导;第三,各级政府及职能部分要进步政务和社会信息的透明度,保证公共信息向社会同等开放,为企业公平竞争、诚信经营创造良好的社会氛围;第四,应当加强各级政府及职能部分所有公职职员的廉正建设,树立廉洁奉公的公务职员形象。