浅析国外建筑市场信用体系建设带给我们的启示(2)

　　3．1案例一

　　政府主导型——德国。

　　1)信用法规建设方面。在德国，诚信原则体现在制度中的方方面面，无论从联邦一级的《联邦》《联邦承发包法》《联邦招投标法》等法律，还是州、市一级的如《北莱茵一威斯特法仑州法》中都有对诚信惩罚方面的明确规定。政府通过立法，有效引导和强化中各责任主体的诚信意识，优化市场。　　

　　2)征信机构建设方面。在德国，是政府直接监管下的由国家中央、监管机构、部门和行业协会共同构建的非营利性的征信体系。由中央银行从各银行和金融监管机构采集数据，建立全国信贷数据库，直接向各行业有关部门和协会提供业内企业和人员的信用记录，建立诚信，并接受联邦内审计部门的监督。通过建立全国统一的诚信平台，使企业的必要信息公开化、透明化，有利于市场承、发包方在交易过程中的互相选择，有效改善了市场中交易各方信息不对称的现状。

　　3)信用奖惩、评价机制构建方面。在信用评价方面，德国政府各部门问建立了科学的联动协调机制，以建筑监管为例，由政府建筑部门会同、税务、等各有关部门建立了针对政府项目的工程招标预选企业名录，对于这些综合实力强、市场信誉好的企业，优先提供各类授信、贷款以及优质便捷的服务。行业协会也在信用评价体系建设中发挥着重要作用，协会协助政府部门研究制定行业信用标准，负责业内会员的征信和评价工作，通过科学、客观的人才评价机制，使优秀人才得以脱颖而出，使良l生竞争、人尽其才的市场环境得以保障。

　　3．2案例二

　　市场主导型——美国。

　　1)信用法规建设方面。美国有比较完备的涉及信用管理各方面的法律体系，美国正在实施的与信用相关的立法就多达数十项，已经形成了一个完整的规范信用体系的法律体系，构成了一个健康的社会信用环境。