浅谈如何加强建筑市场信用体系建设

　　关键字：信用体系建设

　　论文内容摘要：长期以来，由于我国的法制、体制、运行机制以及市场供求关系等原因，致使率先进入市场的建筑业在诸多方面面临考验，如信用体系建设就是一个难题也是亟待解决的问题。目前我国建筑市场信用体系建设明显滞后，信用缺失现象严重。建立健全建筑市场信用体系显得十分重要和紧迫。现结合实际工作以及对有关问题的思考，谈几点体会和建议。

　　邯郸市建设工程招投标管理办公室长期以来，由于我国的法制环境、管理体制、运行机制以及市场供求关系等原因，致使率先进入市场经济的建筑业在诸多方面面临考验，如信用体系建设就是一个难题也是亟待解决的问题。目前我国建筑市场信用体系建设明显滞后，信用缺失现象严重。主要表现为：一些建设单位不按建设程序办事，强行要求垫资承包，肢解工程发包，明招暗定，拖欠工程款；一些承包企业层层转包工程，在施工过程中偷工减料，导致工程出现质量和安全隐患；一些监理、招标代理、造价咨询等中介机构办事不公，责任心不强扰乱市场秩序。信用的缺失不仅造成了建筑市场混乱，也给企业发展带来风险，影响了建筑业的发展。因此，建立健全建筑市场信用体系显得十分重要和紧迫。现结合实际工作以及对有关问题的思考，谈以下几点体会和建议。

　　一、当前建筑市场信用体系存在的问题

　　1、建筑市场各方主体信用意识淡薄当前，我国正处于体制转轨、经济转制、转型的关键时期，由于长期受旧的体制和思想的影响，缺少法制观念和规范化竞争意识，建筑市场各方主体的信用意识淡薄。尤其是在僧多粥少的建筑市场环境下，对诚实守信的企业而言，可能因为“太实在”而被淘汰出局。无奈之下，一些企业为了接到工程并获取相应利润，就相互“帮忙”，建立“友谊之帮”，搞虚假招标、串通投标等缺失信用行为。

　　2、缺乏必要的法规依据，奖惩措施不能有效实施惩戒失信到目前为止，还没有相应的法规，对工程建设领域的信用体系建设做出明确的规定，对建筑市场各方主体的失信行为，监督机构缺乏相应的监督手段和措施。各地方对失信单位多数采用进行不良行为记录，记录后大部分都是采取曝光、与资质资格升级挂钩或进行禁止多少时间招投标资格等方式进行惩戒，但这些惩戒措施还缺乏强有力的法律法规支持和保障。对于守信企业，如何给予奖励，各地方没有配套的制度，做的也还不够，还没有完全形成“有信者荣，失信者耻，无信者忧”的社会氛围。