投标报价的合理性评审的探讨(3)
2013-08-26 01:06
导读：2、深化工程造价管理的改革，引导企业理性报价 目前，大多数企业要编制企业定额是不太现实的，投标报价大部分还是采用地方建设行政部门编制的消耗
2、深化工程造价管理的改革，引导企业理性报价
目前，大多数企业要编制企业定额是不太现实的，投标报价大部分还是采用地方建设行政部门编制的消耗量定额。消耗量定额是招标工程标底（控制价）、企业投标报价的依据，也是衡量投标报价中消耗量合理与否的主要参考。工程造价管理部门要做好以下三件工作：
第一、全面推行工程量清单，按照政府宏观调控、市场竞争形成价格的要求，创造公平、公正、公开竞争的环境。
第二、适时发布 的主要参考。
工程造价管理部门要做好以下三件工作：
第一、全面推行工程量清单，按照政府宏观调控、市场竞争形成价格的要求，创造公平、公正、公开竞争的环境。
第二、适时发布适应市场的与工程量清单计价配套的社会平均消耗量定额。
第三、发布合理的、适应市场的造价信息，定期向社会公布人、材、机价格信息外，还应发布动态的工程技术经济指标和工程量清单综合单价。
3、引导企业建立、健全企业定额，提高企业竞争能力
企业定额的建立、健全，为投标报价的合理性评审的实施提供了基础。企业定额是施工企业进行施工管理、成本分析和投标报价的基础和依据。企业定额的建立必将引起各个企业的高度重视，会成为企业经济核算和
经济工作的核心工作之一。所以，如何引导企业根据自身的施工技术水平和管理水平，编制完成单位合格产品所必需的人工、材料、机械消耗量标准，切实提高企业的竞争能力，应是当前工程造价管理部门考虑的一个非常重要的工作。
4、加强评标专家队伍建设，保证评审结果的准确性
（转载自http://www.ＮＳＥＡＣ.com中国科教评价网）
评标专家的素质高低对评标结果的准确性有很大的影响。建立一支公正廉洁，既懂得建设工程技术，又懂经济、管理和法律知识的评标专家队伍是当务之急。
5、推广询标制度，增强透明度
询标是评标过程中一个很重要的手段。在评审过程中发现不合理现象，应当采用询标的方式要求投标人进行合理说明或提供相关证明材料。通过询标，使得招标人、投标人全面了解经评审合理低价的组成，提高评标的透明度、合理性和科学性。
6、加强标后造价监管，保证招标工作成果
低价中标高价结算的现象还是比较普遍的，为了确保中标工程项目的顺利实施，保证招标工作成果，加强标后的监管是非常必要的。目前应考虑的措施：
第一、对工程
施工合同实行备案和检查。
第二、对工程的设计变更造价进行审查。
第三、对工程的竣工结算进行审查。
第四、建设单位、监理单位应当指派公正廉洁、认真负责的现场代表积极开展工程建设各环节的综合管理工作，加强现场监控，建立严格的现场验收制度，认真把好签证审核确认关。
