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推进高校教师职务聘任制改革探讨(2)

2013-07-16 01:12
　　岗位设置是高校教师职务聘任制首要和关键的环节，是开发利用和合理配置资源的基本依据，科学合理的岗位设置将从根本上改变过去“身份”的模式，实现由“身份管理”向“岗位管理”、由“指标控制”向“结构比例控制”的转变。高校应本着优化高效的原则，以学科建设需要和各学科、各专业实际承担的教学科研任务为依据，制定岗位设置方案，做到因事设岗、按岗聘任。教授、副教授岗位要分解到每一个二级学科，甚至每一
　　个专业的研究方向。避免出现挤占其他岗位的现象，要努力营造促使优秀人才脱颖而出的育人。但由于长期受计划体制的影响，高校的岗位设置不可能一步到位。目前岗位设置既应处理好各级岗位宏观控制数和学校实际设岗需求的关系，也应处理好岗位设置和当前队伍现状的矛盾，同时要妥善解决岗位设置过渡中的一系列具体问题，如学科改造、新老学科的关系、基础学科与专业学科的关系等，使所设的岗位逐步到位，并趋向科学、合理和透明。
　　2.改革的对策
　　（1）加大宣传力度，尽快转变观念
　　高校要促使教师强化竞争意识，使其产生紧迫感，进而激发其上进心和积极性。为此，首先要从学校中高层管理人员做起，因为他们是教师职务聘任工作具体实施的组织者和执
　　行者。只有他们的观念真正转变了，才会在聘任制工作中做好教师的思想工作，才能真正做到严格执行，才能真正消除过去那种聘任流于形式，讲平均、讲人情的不良风气。
　　（2）建构科学的考核评价体系
　　教师职务岗位聘任制度既是高校人事制度改革的核心，又是高校利益分配的集中体现，这一制度设计和实施的正确与否直接关系到高校人事制度改革的成败。因此各高校在制定政策时不能好高骛远，要根据学校自身的实际，坚持“公平优先，坚持效率"的原则，建立健全以岗位待遇为中心、兼顾各方面利益分配的人事制度，防止出现教师利益分配不均或两极分化的现象。 （科教作文网http://zw.ΝsΕac.cOM编辑）
　　首先，要健全和完善高校的学术评价制度。高校学术评价制度是高校教师职务聘任的一个重要环节。实行教师职务聘任制必须要集中精力完善学术评价制度，建立同行专家匿名评审制度和学术管理制度。学校要将教授、副教授的学术成果送校内外同行专家进行学术评价，由同行专家对候选人的学术成果在目前国内国际所处的地位和达到的水平给予科学客观的评价。应聘者是否符合聘任条件，该不该聘任应该由专家说了算，学校和学院应该充分尊重学术评价的权威性。

　　其次，要制定和完善教学水平评价机制。多年来教师中形成的一种根深蒂固的观念就是认为评职称只要年头够，有一定的文章篇数或科研成果就可以了。在职务聘任中，也过多地看中文章的数量而对教学质量和教师师德的评价无明确的规定。这种做法导致高校教师过多地追求文章发表的刊物级别和文章的数量，而不注重教学质量的提高。青海的几所高校，是以教学为主、科研为辅的高校，在教师职务聘任上如果一味地效仿其他外地院校的做法势必会带来很多的负面影响。因此在教师职务聘任中，教学工作的数量、教学工作的质量、获得的各类教学成果奖项以及教师的师德评价等应在职务聘任中被赋予一定的权重。学校可根据自己的办学理念和实际情况制定考核标准，也可以通过学生评教、教师互评、专家评议以及领导评价等多种方式考核教学工作质量与效果，使教学成绩优秀和师德风范高尚的教师脱颖而出，从而增强学校的办学实力，进一步提高学校的知名度。
　　第三，制定和完善教师激励和约束机制。激励和约束是人力资源管理的两个重要方面。只有激励没有约束，工作中则缺少动力，岗位聘任容易流于形式；只有约束没有激励，则无法调动教师的工作积极性。可见，激励和约束是相辅相成、缺一不可的。在高校教师职务聘任过程中，激励和约束同样是两个非常重要的环节。通过聘任结果实现激励，使优秀教师得到地位的提升和价值的肯定，激发他们从事教学科研活动的积极性和创造性，这是实施教师职务聘任制改革的目标。通过约束机制，如管理、学术评价和教学水平考核等，将不认真履行岗位职责、完不成教学科研任务的教师低聘或解聘，也是对教师的一种警示，通过约束从另一个层面体现激励的功能。在高校教师职务聘任中，正确处理激励和约束的关系是高教教师职务聘任制改革成功的保障。 （科教范文网 Lw.nsEAc.com编辑整理）
　　近几年来，我国实施“211"工程和“985"工程，对高校的改革、发展和优秀人才脱颖而出提供了前所未有的契机。在推行高校教师职务聘任制度中，学校积极挖掘和充分利用各种资源，通过提供科研用房，投入相应资金，配备学术梯队，积极扶持优秀拔尖人才等，促进他们尽快成长，但同时要注重团队建设，培养领军人物。通过教师职务聘任和招贤纳才会使我国未来高校的教师职务聘任制在功能、结构要素、内在机制和变革内容等诸多方面出现一系列顺应高等事亚发展规律的新变化，使我国逐渐形成一种充满生机和活力的新局面。
　　参考文献：
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　　［2］王胜今．推进教师职务聘任制度改革，探索建立适合学校发展的人事管理制度［J］．现代教育科学，2006（4）．
　　［3］郝建红．浅谈高校教师职务聘任制度［J］．辽宁师专学报：社会科学版，2007（3）．
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　　［5］江明生．当前高校教师职务聘任制度中存在的潜在风险问题及其对策［J］．武汉冶金管理干部学院学报，2009（2）．
　　［6］田一聚．高校教师职务聘任制度改革［D］．南京师范大学教育硕士，2005