简析多元文化下大学生公民文化教育基本内容(2)

    当前我国公民参与在参与意识、主体范围、参与内容等方面都较以前有明显进步，但仍存在公民政治参与意识强弱不同、公民政治参与能力存在差异、非制度化参与盛行等问题。通过对大学生进治参与，不仅可以开拓他们的政治视野，提高他们的参政能力，增强对于政治系统的认同感与归属感，而且还能够实现政治参与技能提高与政治系统运行的良性循环。因此，培育公民熟练的政治参与技能，是大学生公民教育的重要内容之一。从目前来看，主要应该做好以下三个方面的工作。

    首先，强化政治参与教育。达尔在谈到公民教育时曾指出:“国家一个势在必行的要求就是，提高公民的能力，以便公民能更智慧地参与到政治生活中。”实证研究表明，教育是政治态度的最重要决定因素。教育可以训练个人的政治参与技巧，教给人们获取政治知识的方法，去接触大众媒介，了解政治的正式结构以及政府和政治制度的重要性。民主的参与和责任的规则均可以通过教育而得以传播。不过，教育不可能完成建设公民文化的全部重任。阿尔蒙德认为:“正规教育不能在时间上完全替代公民文化的其他一些成分的创造”，“补充正规教育的一种方法，可能是发展政治化的其他渠道。”因此，在进行公民政治参与教育的同时，还必须强调社会和家庭对公民政治参与的教育功能，强调家庭、学校和社会在公民教育中的结合。这就需要进一步加强政治文化教育，营造浓厚的政治参与文化氛围。

    其次，明确政治参与方式。中国的公民文化教育不能停留于书本、概念和口号，除了向大学生解释公民参与政治活动的重要意义，还必须向他们具体介绍政治参与的渠道和途径。从行为方式来看，公民政治参与主要有政治投票、政治选举、政治结社、政治表达、政治接触、政治冷漠等途径。其中，最为重要的是政治投票和政治选举。因为，政治投票和政治选举是公民参与政治的最基本、最普遍的政治行为，也最能体现民主。在各种政治参与行为中，选举可以说是普通公民控制政府的重要的、制度化了的最为有效的手段，也是公民合法表达自己政治意愿的有效途径。

    最后，提高政治参与能力。“从人类发展的角度来看，幸福生活不能只根据人们的物质财富和收人来衡量，它更重要地表现为人们能否充分地实现自己的潜力并积极参与到社会共同体的生活中去。”因此，要想培养合格的社会公民，不仅要让大学生了解政治参与的必要性和基本途径，还必须切实提高他们的政治参与能力。从当前来看，提高大学生政治参与能力要突出以下三点:一是积极参与政治活动。在现代民主国家，政治参与是民主的本质要求，是政治系统良性运作的必要条件。二是熟练掌握议事规则。了解政治体制的构成、运行方式、运行规则和决策过程，从而培养自己较强的政治行为能力，不断提升自己的政治实践经验。三是准确表达个人意愿。随着政治现代化的推进，大学生的公民意识不断增强，其政治参与要求愈来愈高。在此过程中，他们需要学会适当地表达自己的利益和争取自己的利益，对目标以及个人利益要有合理预期。

      三、理性的政治行为

      “理性(reason)是人生而具有的一种能力，一种发现什么是真理的能力，是一种使我们了解真理的本领”。理性是人类独有的一种精神力量。“公民文化是民主制度的意识铺垫与风格基础，其实质体现为具有一国国籍的人们在和的制约下所形成的权利与义务并行不悖的理性自觉和行为取向，”这种政治取向表现为一种平衡性。“所谓公民理性，是指公民社会中的人在参与政治活动过程中所体现出来的用以调节和控制自己的欲望和行为的精神力量。”公民理性体现在很多方面，但最为重要的是，作为民主社会政治主体的公民首先必须具备批判精神、妥协精神和宽容精神。

      批判精神。在民主政体中，基于公民对政治的广泛参与，公民对政治的信任度提高。这种政治上的信任有助于促进公民与政府、公民与公民之间的合作，如果缺乏这种信任意识，民主政治是难以成型的。在一个宪政制的民主国度，一整套具有普遍信任感的社会态度，往往会形成一种超越于和高于政治分歧的共同体意识。这种意识能够减少公民盲目卷人引起社会动荡的事件和运动的可能性，起到政治稳定的“安全阀”作用。然而，“在民主国家中，忠诚并不意味着同意，更不是口是心非地同意。”“民主国家的公民对待他们的领导人应该持批判态度。”民主社会中公一民的批判精神是民主制度得以成功运行的必要条件之一。

      妥协精神。社会是由有着不同利益、价值观念的个体组成的，人与人之间利益的冲突是无法避免的。冲突是社会固有的一种客观存在，正如柯林斯所说:“人类是既具有合群性又具有冲突倾向的动物;从根本上来说，生活就是一场地位斗争，在这场斗争中没有人会对他周围那些人的权力默然处之，毫不关心。”为了不至于在无谓的冲突，尤其是剧烈的暴力冲突中毁灭整个社会，妥协就是一个双赢的选择。“妥协”就是相关各方为了实现各自最基本的目标不得不放弃部分利益而做出的一种让步。美国政治学家科恩指出:“妥协是民主程序的核心。”“民主国家的公民须乐于以妥协办法解决他们的分歧。民主的所有条件之中，飞是最重要的，因为没有妥协就没有民主。”妥协是人们在处理矛盾和冲突时理性和智慧的表现，同时也是一种经常被采用的化解方式。妥协作为一种智慧和化解矛盾的方式之所以被经常采用，不仅在于妥协本身的优势和特点，而且还在于它有利于实现利益整合、促进政治合法性以及营造和谐社会氛围。

      宽容精神。宽容在生活中是一种美德，在政治上则是政治理性的表现，民主国家的公民必须具有宽容精神。“当公民与政府之间，或者公民与公民之间的意见相左时，遵循少数服从多数、多数保护少数的原则。从这个意义上说，民主政治是一种宽容的自由政治。”科恩把宽容分为三个层次:宽容的第一层次是，要容忍不守成规。这不仅是宽容的最低层次，而且也是宽容最基本的外在体现。不守成规的行为是十分宝贵的，因为人类社会许多重要的进步都是大胆地违反成规的结果。宽容的第二层次是公民不仅必须乐于让别人过他们自己的生活而不加干涉，而且必须宽容别人直接反对自己的信念与原则。宽容的第三层次是，公民必须宽容甚至是怀有来意或出于愚蠢的反对。科恩认为，这三个层次在难度上呈现出递增趋势。在现实生活中，要做到第一个宽容已实属不易，要做到后两个宽容则更是极为困难。费孝通曾指出，“我们与西方比，缺了‘文艺复兴’的一段，缺乏个人对理性的重视，这个方面，我们也需要补课，这决定着人的素质。”因此，作为我国民主政治的未来参与者，大学生必须自觉培养宽容精神，在实际行动中克制自己的言行。