我国高等职业教育与高等专科教育的比较(1)(2)

从上述学校的教学计划看，也具有共同的基本特征：

(1)主要以高中文化作为学习专业的基础。学制一般为2～3年。学历为大专层次。

(2)基础理论以必需够用为度，专业知识要掌握扎实。

(3)强调专业理论的实际应用，重视实践能力(包括专业工作所需的技能)的培养。在办学方面，高专和高职都重视服务目标的针对性、(地方、行业和企事业)，都与地方、行业及企事业有广泛合作。因而，在办学方向也有较大的一致性。

(三)从六十年代开始，由于经济和科技的发展，国际高等教育产生了结构性调整。当前世界许多国家的高等教育由三种教育类型组成：学术教育、工程教育及技术教育。

1.学术教育――培养发现和掌握客观规律的学术型人才。

2.工程教育――培养将客观规律(即科学原理)转化为设计、规划和决策的工程型人才。

3.技术教育――培养将设计、规划和决策(图纸、文件)转化为物质产品或对社会产生具体作用的技术型人才。

　　上述的“工程”与“技术”概念，是由这类人才的活动特征和工作内涵所规定的，因而具有广泛含义的。“工程”用语已延伸到包装工程、信息工程、软件工程等。“技术”内涵也已覆盖到管理技术、教育技术、营销技术、运行技术等。

　　学术教育与工程教育各国大都由传统大学或高等院校来承担，而技术教育则由六十年代后兴起的高职院校来承担。

　　如美国的学术教育由综合性大学承担，工程教育由专门学院承担。而社区学院和技术学院承担技术教育。

　　英国的传统正规大学承担学术教育，工业大学与专门学院承担工程教育，多科性技术学院承担技术教育。

　　德国的综合性大学承担学术教育，工业大学承担工程教育，而高等专科学校及职业学院承担技术教育。

　　法国的传统正规大学承担学术教育，大学校(又称高等学府)承担工程教育，短期技术学院及高级技术员文凭培训班承担技术教育。

　　日本的综合性大学承担学术教育与工程教育。短期大学、高等专科学校、技术科学大学承担技术教育。

　　韩国以综合性大学与专科大学培养学术型和工程型人才，以初级职业大学培养技术型人才。新加坡以国立大学与理工学院培养学术型人才和工程型人才，以技术学院培养技术型人才。

　　我国台湾地区以综合性大学培养学术人才和工程型人才，以技术学院培养技术型人才。

　　我国香港地区以综合性大学和理工学院培养学术型和工程型人才，以工业学院培养技术型人才。

　　这里必须说明，高等学校所办教育类型是必定存在着一个主要倾向，但决不是绝对的。办学机构与教育类型不是完全对应的如美国普都大学，内设工程学院培养工程型人才，又设技术学院培养技术型人才。我国高等教育的结构性调整与世界各国高等教育发展总趋势是完全一致的，即正在形成以上述三种教育类型为框架的高等教育体系。其核心问题是需要不断加深高等技术教育的认识。

　　(四)既然高专、高职从教育本质来说是共同的，那么，为什么我国在八十年代开始，又产生了高职这类教育实体，并逐渐形成了一种教育概念呢。这是必须探讨的问题。

这里有两方面的因素促成了这种现象的产生：

　　1.首先是我国的高专虽然有较长的发展历史，但是建国以来举办高专教育较多是作为对经济建设迫切需要的一种应急措施；而不是作为我国高等教育的一个必要组成部分来对待的。如1953年高教部部长马叙伦在全国高等学校行政会议上说：“为了解决迫切需要，1952年曾在高等学校内大量举办专修科，这是完全必要的。1953年仍需招收一定数量的专修科新生以适应最近几年国家建设的要求。同时，从国家长期建设的需要考虑。更必须培养大批真能掌握高级技术的专门人才。随着中等工业学校工作的加强，今后高等工业学校应尽量减少专科招生名额的比例，逐步做到把培养技术的任务由中等技术学校及其附设特别班担负起来”。

　　1955年8月经国务院批准的《高校部1954年的工作总结和1955年的工作要点》中指出：“根据国务院指示，专修科应及早停办。从今年起即减少专修科招生任务。大力加强中等专业教育的领导”。这样的指导思想的存在也决非偶然。这是当时全盘学习苏联模式的影响在教育领域中的反映(前苏联是没有高专只有中专的)。当然，更主要的还是我们对高专的社会功能和国情认识不足的缘故。

　　所以，在很长一段时间内，高专教育几起几落未能得到正常又扎实的发展。特别在教学内涵上，尚未形成自身的特色。而且由于起初专修科大都是普通大学举办的，因而，必然会受到本科教育的影响，在教学计划、教学大纲、教材方面成为同专业本科教育的“压缩饼干”。因而，高专毕业生无论在数量上或质量上都不能完全满足社会基层应用型人才的需求。但是从八十年代开始，我国经济发展愈来愈迅猛，社会对一线应用人才的需求也日趋迫切。于是根据地方经济发展需要，在几年内，一百多所职业大学就应运而生。高等职业技术教育的概念也在此基础上提出。

    2.作为高职教育实体的职业大学与职工大学，能更及时更准确地对社会一线人才需求作出反应。

　　科技的迅速发展，社会经济活动的不断深化，必定会对社会生产一线和工作现场的职业岗位产生影响。一些岗位消失了；一些岗位的智能内涵不断丰富；同时又产生了一批新的职业岗位。这种职业岗位的变化必然对教育提出新的要求，与地方和企事业有较紧密联系的职业大学和职工大学，能更及时觉察到新的要求并能更准确地作出反应。

　　就这一点而言，职业大学与职工大学比普通高专具有较大的优势。所以，这也是高职能够产生、发展的重要原因。

　　高专与高职虽然在教育的社会功能与培养目标的总体要求上是一致的。但是由于历史形成的各种因素，二者会并存一个时期。

(五)从当前我国实际情况看，高职与高专在“大同”下尚有“小异”。这种“小异”体现在专业设置，也就是培养目标的针对性上。

我国高职与高专在专业设置上有以下几种针对情况：

1.一种技术：如包装技术专业。

2.一组岗位：如机构制造工艺及设备专业。

3.一个社会公有岗位：如会计专业。

4.一个行业岗位：如汽车性能参数测试专业。

　　高专的专业设置是1、2、3三种情况，而且以技术来设置专业。占有相当大的比重。而就高职的主要教育实体，职业大学和职工大学来说，主要是2、3、4三种情况，尤其是4，体现出明确优势，办得很有成效。形成这种情况，有高专历史发展的因素。也有高职院校与企事业紧密联系的客观原因。

　　工厂企业欢迎这种针对行业岗位的专业设置。上海许多邮电分局领导对上海邮电职工大学培养的程控电话交换机房调试、操作和维修人员，十分器重，认为在这一岗位上，职大毕业生比其他院校毕业生，工作起来更为顺手得力。当今，国际上许多国家提倡企业办学，如日本松下电器公司所属松下电器工程学院，丰田汽车制造集团公司所属丰田汽车工科大学等，都是适应本企业特殊需要的专业理论和实际技术而开办的。行业办学的模式，在美国甚为流行，弗吉尼亚州35家企业出资合办夏博兹维尔纺织学院，就是一个典型实例。该学院实行工读交替，开设课程力求与企业密切联系。

　　所以职工大学与职业大学专业设置的这一特点，符合国家需要和国际潮流，也是高职院校发扬优势的体现。

结论是：

(1)当前我国的高专与高职同是高等技术教育，二者无本质区别。

(2)由于我国历史发展形成的缘由，高专与高职尚会并存一个时期。

(3)高职院校应发挥与地方经济、企事业紧密联系的优势，更有效地为它们服务。

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