包头市中等职业教育的现状分析及对策(1)

　　包头市原有中等职业学校47所，其中职业高中 13所，有教职工1 265人，在校生9 116人；劳动技校17所，有教职工1 301人，在校生6 178人。全市现有中专17所，其中职工中专8所，教职工352人，在校生13 000人；普通中专9所，教职工1 206人，在校生13 855人，其中市属中专12所。包头市中等专业学校大都建成于20世纪80年代前期，是计划经济体制下，由一些部门、行业、大中型企业举办并管理的一批面向本部门、本单位培养人才的职业学校。在职业教育蓬勃发展的同时，市政府和有关部门不断地进行改革和调整，使包头市的职业教育更加适应经济发展的需要，更加健康地持续发展。

　　包头市中等职业教育存在的问题既带有普遍性，也有自己的特殊性。究其原因，主要在于：
　　（一）对普通教育与职业教育两者关系的认识模糊影响到职业教育的发展
　　我国由于政策的原因，一直重视学历教育而忽视了发展中、高等职业技术的教育，缺少社会结构的研究和分析，使中、高等职业技术教育滞后。
　　解放初期，我国的职业教育逐步受到重视，处于发展的上升阶段。到“文革”时期，许多中等专业学校被停办，校址被占，职业中学则被一扫而光。1976年，普通教育和职业教育的学生比为2：1，比例严重失调。“文革”后，为了缩短由于“文革”所造成的与世界科学技术迅速发展而拉长的距离，全力发展普通教育，培养精英分子，而忽视了职业教育，从而使我国的职业技术人才严重短缺。到20世纪80年代后期90年代初期，我国由于技术人才紧缺和为了缓解“千军万马挤独木桥”的现象，又一蜂窝地上马职业学校，有的地方没条件便“创造条件”建职业学校，把普通教育学校改为职业学校或实行“一校两制”。当时的中等职业教育实行的是没有升学机会的就业前准备教育，是终结性教育模式。随着社会经济的不断发展和产业结构的调整，劳动力数量的增长大大超过了就业岗位的需要量，这种终结性教育模式和就业岗位不足的矛盾日益突出。这一矛盾发展的结果就是就业岗位高文凭化，要想找一个满意的工作就得有大学文凭。因此，90年代中后期，“千军万马挤独木桥”的现象不但没有缓解，反而越演越烈，学生负担越来越重。学生只要有一线希望就要读普通高中以便以后考大学。实在考不上大学的，家长宁愿出巨资送孩子出国也要读大学。因此中等职业教育也就每况愈下，成了“学业失败者的教育”。职业教育的地位和普通教育的地位也就不可同日而语。 中国大学排名
　　总结过去，我们得出这样一个启示，即我们必须正确处理普通教育与职业教育的关系，必须认识到它们两者在整个教育体系中，是具有同等地位，缺一不可的，如果不能认识到这一点，那么职业教育就不可能得到真正的发展。
　　（二）普通教育与职业教育培养模式的差异影响到职业教育的发展
　　普通教育和职业教育两者的地位不一致也在培养模式上显示出来。由于普通教育实行的是继进性模式，学生上普通高中后还可以进大专、上本科、读硕士、攻博士等，这正好迎合了当前的岗位文凭高移的需要，加之近两年大学招生人数迅速增加，普通高中的“含金量”不断提高，进入普通高中就等于一只脚进了大学。而职业教育实行的是终结性模式，上了职业学校似乎是断了上“正规”大学的路，尽管从 1999年开始，我国开始大力发展高等职业教育，但也多是到大专层次。这样就很难吸引到高素质的学生，影响到职业教育的发展。而现在，我国要实现科技进步不仅需要大量的中层劳动力，而且还需要大量的高层劳动力，尤其是我国已经加入世贸组织，许许多多的企业要参与国际竞争，这种竞争实际上是科学技术和劳动力素质的竞争。包头提出以科技产业为龙头，对高、中级技术工人的需求也较大。但据市劳动局的权威人士说，包头市企业什么样的人都有下岗的，就是高级技工几乎没有下岗的。
　　包头市的高级技术工人相当缺乏，由本地区培养年轻的高级技工已经成为包头市经济发展的必然趋势和迫切需要。据了解，现在包头职业技术学院已经提出要办本科班，但未被批准。这就或多或少地说明有些人的观念还未真正转变过来，他们的思想还未完全从普通教育中脱离出来，高瞻远瞩地看待整个教育，始终认为职业教育的地位应低于普通教育。不能否认，职业教育实施本科层次的教育还存在着各种问题，但如果职业教育的地位得不到提高，那么这些问题就永远得不到解决。