谋全局抓大事求发展努力提高领导体育工作的能
2017-09-21 06:17
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【内容提要】加强党的执政能力建设是党的十六大首次提出的
【内容提要】加强党的执政能力建设是党的十六大首次提出的一个重要命题。认真贯彻党的十六大提出的这一命题,十分重要的是要提高领导干部的工作能力和水平。本文从提高执政能力的高度,结合长期以来体育领导工作的实践经验,探索了提高领导体育工作能力的水平的方法和途径,对体育行政部门各级领导做好体育工作具有较强的指导意义。
【摘 要 题】体育研究
1 前言
江泽民同志在党的十六大报告中第一次提出“加强党的执政能力建设”这一重要命题。这是我们党面对中国共产党执政条件和社会环境的深刻变化而提出的具有重大现实意义和深远影响的伟大命题,是以江泽民同志为核心的第三代领导集体对马克思主义政党学说的新发展,也是无产阶级政党执政以后面临的一个十分重要的历史性课题。这一命题的重要性得到新一届党中央领导集体的高度重视。胡锦涛同志在党的十六届一中全会上指出“我们党是执政党,党的各方面建设最终都应该体现到党的执政能力上来,体现到巩固党的执政地位上来。”综观近百年来包括中国共产党在内的世界无产阶级执政史,充分证明,加强党的执政能力建设,是巩固党的执政地位的必然要求。提高党的执政能力关键在于增强各级领导班子的执政意识,不断提高科学分析和判断形势的能力、驾驭社会发展进步的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力。
体育工作是中国特色社会主义事业的重要组成部分,搞好体育工作是关系到为国争光、为民健康的大事,也是体现我们党执政为民、亲民、利民良好形象的大事。在体育系统提高党的凝聚力、吸引力和号召力、提高党的执政能力的关键是,认真学习和实践邓小平理论和“三个代表”重要思想,善于学习,善于思考,勤于实践,勤于总结,不断超越自我,努力掌握科学的思想方法和领导方法,努力提高领导体育工作的能力和水平,把发展作为体育工作的第一要务,继往开来,与时俱进,结合实际创造性地开展工作。从江苏体育的实际和我本人几十年工作的实践来看,领导好体育工作要特别注意把握好以下8个方面。
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2 善于正确把握加快发展的主题,增强领导体育工作的坚定性
能否领导好体育工作一个重要的前提是要对体育工作有感情、有热情、有兴趣,重学习、肯钻研,不断探索社会主义体育事业的发展规律,既注重加快发展,又善于引导发展,在实践中不断积累、丰富领导体育工作、促进事业发展的经验。体会较为深刻的有三条:一是牢牢把握发展主题、坚持加快发展不动摇。加快发展是我党执政兴国的第一要务。体育系统的领导同志要对“第一要务”有深刻的认识,有高度的责任心,有巨大的热情,抓发展是天职,不发展是失职,一心一意谋发展、聚精会神抓工作,要不因某些干扰而变动,不因某些非议而动摇,不因各种矛盾而困惑,始终坚持发展这个主题。在顺利时乘势而上,大步发展,在逆境中也能迎难而上,争先发展。不因小胜而满足,不因成绩而停步,不因困难而退缩,始终保持一种自加压力的勇气、奋勇争先的锐气、负重前进的志气。二是改革创新,善谋发展。改革是发展的推动力,改革意味着走前人没有走过的路,意味着体制和机制的创新,创新的本质是对影响发展的旧秩序、旧事物的一种“创造性的破坏”。江苏体育的发展史证明,要发展就必须坚持改革创新。无论是从省五台山体育中心的综合改革试点到全系统的目标管理和经济责任制;还是从南京体育学院“三位一体”办学模式的确立到院内管理体制全面改革;从省优秀运动队的以省办为主,市办补充到全省九个市和一所高校办优秀运动队,使市办优秀运动队成为全省竞技体育不可缺少的重要组成部分;从群众体育“活动与建设并举,重在建设”工作方针的确立到全省“八个一”工程全民健身服务体系的试点、推广以及“环太湖体育圈”工作的推进等等,都得益于改革创新。在改革创新的实践中既要“敢”字当头,又要“善”在其中。既要善于立足体育看体育,又要跳出体育看体育,学习和借鉴国内外、多领域的改革创新的成功经验。重在改革体制和转换机制,处理和调整各个利益关系;要善于调动基层的积极性和创造性,爱护、扶持改革实践中出现的新生事物;要善于处理改革力度,发展速度和社会承受程度三者之间的关系。三是狠抓机遇、加快发展。坚持发展、加快发展、率先发展的关键是要抢抓机遇、珍惜机遇,最大限度地用好机遇。机遇常常是启动发展的钥匙,是实现跃升的跳板。机遇有大有小,作用的时间有长有短,有大家共有的普遍性的机遇,也有排它的竞争的个别性的机遇。因此,机遇常常稍纵即逝,有不再重现的特点。机遇又总是与挑战相伴、与困难相连,与风险相依。能否抓住机遇,用好用足机遇,很大程度上取决于领导者捕捉机遇、把握机遇的能力和强烈的奋斗精神、目标追求和锲而不舍地努力。大机遇一定要千方百计地抢到抓住、用好用足,促进事业的发展。小机遇也不要放过,并且善于放大、力求用小机遇做出大文章。机遇不可多得,有时候还要创造机遇,促进事业发展。体育系统常用承办某些比赛、会议和申办重大赛事等方法,创造体育事业发展的良好机遇。上个世纪九十年代,我们用承办第三届全国城市运动会的机遇增强了全社会的体育意识,凸现了大型赛事的综合功能,培养锻炼了体育队伍,改善了体育设施,加强了体育后备人才的培养。新世纪初,我们又抓住了申办和承办十运会的机遇,并结合贯彻党中央、国务院《关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见》以及国务院召开的全国体育工作会议精神,进一步赢得省委、省政府对全省体育工作会议的重视,我们通过卓有成效的工作,推进省委、省政府颁发了《关于进一步加强体育工作加快建设体育强省的决定》,召开了建国以来最高规格的江苏省承办十运会动员大会和全省体育工作会议,使我省的体育工作得到了最充分的领导重视,最有力的政策支持、最大的经费投入,最多的体育设施建设,最好的社会氛围和发展环境。
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3 善于正确把握客观形势的发展变化和体育发展的客观规律,增强领导体育工作的预见性
“祸兮福所倚,福兮祸所伏”,事物总是复杂多变的,利弊常常是相互依存,发展变化的。领导体育工作一定要有深远的眼光和忧患意识,永远保持清醒的头脑,善于逆向思维,做到“喜中见忧”、“利中见敝”、“顺中见逆”,未雨绸缪,防患未然。因此,在工作的实践中一定要居安思危、登高望远,增强理性思维、战略研究和工作的前瞻性谋划。冷静地分析隐忧,科学地认识规律,正确地判别形势,集中力量研究解决好事业发展的重大问题。江苏体育10多年来之所以能一直保持着健康发展的良好势头,在这方面得益颇多。在六运会严重受挫的情况下,经过大家的认真反思,提出了“缩短战线,突出重点,调整结构,提高效益”的发展方针,集中力量狠抓重点走精兵之路,通过近十年的努力,实现了七届超六届,八届超七届的好成绩,不仅遏制了下滑,扭转了颓势,止跌回升,而且形成了良好的发展势头。就在八运会召开前一年和九运会即将举行的时候,尽管当时我省的竞技体育出现了前所未有的辉煌,连续4年荣获国家体委(国家体育总局)颁发的“全国突出贡献奖”第一位,我们居安思危,未雨绸缪,两次召开了全省竞技体育发展战略研讨会,并先后做出了“适度发展”和“加快发展”的重大战略决策,经过几年的认真实施,江苏体育出现了积极攀升的喜人局面,在九届全运会上,取得了前所未有的好成绩。面对新世纪的繁重任务,特别是十运会的巨大压力,我们又研究制定了江苏竞技体育“1029”工程。经过努力,我省的优秀运动队人数从1989年的856人发展到2002年1324人,13年间增长54.7%,开展项目从1989年的29项(习惯统计口径)到2002年的38项,13年开展项目增长31%。江苏群众体育一直处于全国领先水平,近几年来又出现了前所未有的飞跃发展态势,截至2002年底已经提前3年完成了“十五”计划关于全民健身工程(点)的建设任务,究其原因主要是把握发展规律,客观分析形势,创新工作思路,改革工作方法的结果。在江苏经济迅猛发展的大好形势下,人民群众日益增长的体育需求与体育供给之间的矛盾较为突出。因此,在科学地分析形势后,我省提出了“活动与建设并举,重在建设”的工作思路,在建设的过程中又提出了以构建面向大众的全民健身服务体系“八个一工程”为重点,同时,以培育省级实验区为重点,积极探索把建设全民健身服务体系工作深入到社区、乡镇的新路子,用典型引路的办法指导面上的工作,加大了建设的力度,用建设促发展,以活动促建设,围绕建设抓工作,使群众体育工作内容由“虚”变“实”,由“软”变“硬”,进而“量化”、“硬化”,做到指标看得见,任务更明确,操作更具体,措施更扎实,成效更显著。
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