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因公立学校破产而进行的州接管首次发生于1989年，当时，新泽西州教育部对新泽西当地学校董事会负责的学校进行了控制，然后，其它的州也相继仿效。目前己有22个州通过了该项立法。密西根和宾西法尼亚也正在考虑进行这一抉择。在通过该项法律的各州中，似乎不存在地区性的模式，州接管发生在全国范围内。已经发生接管的地区有克利夫兰、俄亥俄、加利福尼亚、肯塔基和弗吉尼亚。
关于公立学校破产的各种各样的政策被纳入立法中。并且经常在不同时期补充这些政策。接管政策的支持者认为，当接管发生时，学校将从四个方面受益:新上任的领导者会使死气沉沉的学校充满活力;学校的评估与学区的管理将变得常规化和制度化;确立与其它社会事业机构如学院或大学的合作;与以前的学校体制相比较，在许多情况下，校长和学校教职员工在掌管学校方面被赋予了更大的权力。
目前，在各州已经被接管的学校和学区内部，也产生了相当多的问题。学生、，家长、教师、学校和学区官员经常卷入这些问题之中。起初，对于外部干涉，学校与社区持有相反的意见。调解难题的实际做法是，当人们关注教育及管理的滨职行为时，除了努力改善学校管理水平，人们就不再努力去探究培养学生的具体措施了。事实上，学校的州接管措施虽然使得公立学校在运转方式上有所改进，但是，几乎没有证据表明这种接管对于学生学业成绩的提高有何影响。尽管如此，大多数人仍然认为当地团体的参与会有助于解决问题。由于伊利诺斯州教育部授权芝加哥市长可以更多地插手那里的学校，所以人们似乎更广泛地接受了“局外人”接管学校的新做法。同样的做法很快在各地拓展开来。
三、特许学校运动与选择学校的发展
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