关于教育政策执行过程的管理问题研究(1)(3)
2018-01-02 01:04
导读:另外,管理的不规范现象也表现为执行部门组织、资源不配套的问题。教育政策执行的机构、班子、工作程序与规则,乃至于必要的授权、统一的责权利结
另外,管理的不规范现象也表现为执行部门组织、资源不配套的问题。教育政策执行的机构、班子、工作程序与规则,乃至于必要的授权、统一的责权利结构都是组织性因素,是执行中不可或缺的因素,也是教育政策管理要面对的内容;任何教育政策的落实都需要必要的政策资源,都需要财力、人力、信息资源的实质性供给。事实上,素质教育政策在落实的过程中就存在着教育政策提出了若干政策要求,但遗憾的是在政策体系中却没有形成组织或制度的配套,也没有具体解决资源的落实的措施,实际上素质教育在现实的落实过程中大量存在着只有表面号召没有实际措施的现象,构成了管理过程中的缺项,也形成了教育政策执行的常规性障碍。
教育政策执行过程管理的不规范也表现为对政策执行过程完整性维护不够。教育政策问题的复杂多样决定了包括政策执行在内的政策行为过程程序的多样性和不可或缺性。我们从上一世纪80年末期就开始致力于素质教育政策体系的构建和推行,但是,在政策落实的过程中,这种推行很大程度上执行或表现为一种简单的“上级制定,下级执行”的框架模式,缺乏必要的评估,缺乏对相关因素的有效协调,缺乏对地方执行情况的监督,也缺乏对政策执行过程指导。复杂的政策过程简单化,就要以牺牲政策的效力为代价。素质教育政策执行效果不尽如人意就成为必然的结果。 共2页: 1 [2] 下一页 论文出处(作者):
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