高等教育生态区域的资源配置与优化(1)(2)
2018-03-27 03:00
导读:软件因素是高等教育生态区域发展的支撑条件。第一,区域民族文化是影响高等教育生态区域资源的空间配置一个很重要的因素,高等教育生态区域的发展
软件因素是高等教育生态区域发展的支撑条件。第一,区域民族文化是影响高等教育生态区域资源的空间配置一个很重要的因素,高等教育生态区域的发展都要深深打上本民族文化特点的烙印,民族文化因素常以一种“遗传基因”的作用方式,通过民族心理素质、民族所特有的思维方式、民族所特有的价值观念等影响教育资源的空间配置。比如,西部生态区是一个少数民族集中的地区,全国大多数少数民族居住在西部地区,根据统计,1994年西部的少数民族人口有6200多万,占全国的85%,各少数民族的历史、文化、价值观等都会影响高等教育资源配置及其发展。第二,政策属上层建筑的范畴,直接控制决定高等教育发展的方向,对高等教育生态区域资源的空间配置起到指引和导向的作用。特别是一个国家的教育目标、战略和思路的重大调整往往会对高等教育生态区域的资源配置产生极其深刻的影响。政策与管理是密不可分的,马克思说过:“一切规模较大的直接社会劳动或共同劳动,都或多或少地需要指挥,以协调个人的活动,并执行生产总体的运动所产生的各种一般职能。”高等教育的发展离不开教育管理,教育管理水平的高低将直接影响区域高等教育的资源是否能协调并合理地运用,是否能取得最佳效益。第三,人口的数量、素质、年龄构成和地理分布等等,都会对生态区域内教育资源的空间配置产生制约作用,如在高等教育资源相等的情况下,人口数量多的地区,人均高等教育资源占有量就少。
高等教育生态区域资源空间配置的影响因素是互相联系、密不可分的,往往是各要素共同作用的结果,只不过就不同的区域、在不同的历史时期,可能其中的某一或某几个要素占主导地位。因此,在制定各高等教育生态区域的发展战略规划时一定要考虑到区域内的生态环境、经济条件、民族文化因素、政策条件和管理水平以及人口素质等各种因素。
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二、高等教育生态区域资源配置的优化
(一)调整三大生态区域内高等教育资源的生态布局,提高资源配置效率。
除前面谈到的我国三大生态区域高等学校分布的不均衡外,对于各省区来说,高等学校过分集中在直辖市和省城也是一种省区不平衡的表现,前几年有关部门曾对我国1050所普通高等学校进行过统计,4个直辖市有高等学校153所,占14.6%;各省城有高等学校426所,占40.5%;其他地、市、县有高等学校472所,占44.9%。也就是说55%的高等学校分布在占全国建制城市5%的直辖市和省城中。此外,高等学校办学模式单一,特色不明,这种状况不仅适应不了我国经济和社会发展生态区域性特征的要求,也不利于缩小地区差距,因而有必要对现有的高等教育资源进行整合并加以充分利用,以期提高其配置的效率。
对目前高等学校的布局和建设,应分层次、分区域来进行,既要考虑全国高等教育资源的有效利用,又要考虑高等教育生态区域资源的合理布局以及高等学校不同的“生态位(niche)”。高等教育的生态位主要通过各类不同层次的高等学校所处的生态位体现出来,而高等学校的办学目标是体现生态位的表现方式。首先要明确高等学校的性质、类型、地位、资源环境等因子,然后确定其最佳“生态位”。一所高等学校生态位的确定,可以从不同性质、类型和发展程度来判断。从性质上可以区分是单科性、多科性还是综合性;从类型上看可以界定是属教学型、研究型还是教学研究型;在办学的程度上,可以分国际一流、国内一流或区域一流。据教育部公布的数据统计,到2003年底我国有全日制普通高等学校1517所。在这1500多所高校中,按其目前的办学水平及国家要求和支持力度衡量,仅从高等学校的发展程度来划分,笔者认为其生态位大体可以分为四个层次:国家重点建设的创办世界一流大学的高等学校、国家重点建设的国内一流大学、地方和部门支持的高等院校、高职高专院校。不同的生态位具有不同的生态区域资源配置,因此,在生态区域资源配置时,要考虑社会的客观需要、学校的客观基础、办学的客观条件、教育的客观规律等因素。根据不同高等学校的生态位,优化区域资源配置,增强其适应性,巩固自己的生态位。共2页: 1 [2] 下一页 论文出处(作者):